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移民政策轉向觸發連鎖效應:加拿大臨時居民減少,熱門城市租金首現回落

對於許多計劃或剛登陸加拿大的新移民和留學生來說,一個正面的市場訊號正在顯現:加拿大長期以來居高不下的租金,終於在部分熱門城市出現鬆動。加拿大抵押貸款和住房公司(CMHC)的最新報告證實,移民政策的調整正直接作用於租賃市場,導致需求端降溫,從而為租客帶來了更多的選擇空間和議價能力。

租賃市場的顯著變化:多地租金掉頭向下

報告數據顯示,與2024年同期相比,2025年第一季加拿大數個主要城市的待租租金出現了明顯下滑。其中,新斯科細亞省的哈利法克斯(Halifax)降幅最為顯著,高達8.3%;兩大熱門城市溫哥華(Vancouver)和卡加利(Calgary)的租金也分別下降4.8%和3.6%;多倫多(Toronto)則延續了下跌趨勢,下降1.7%。

與此同時,其他核心城市如蒙特婁(Montréal)、愛德蒙頓(Edmonton)和渥太華(Ottawa),雖然租金仍在上升,但其增長率已較去年同期大幅放緩。

各城市待租租金年增率比較(第一季):

城市2024年 vs 2023年2025年 vs 2024年
溫哥華 (Vancouver)1.20%-4.80%
愛德蒙頓 (Edmonton)10.00%2.90%
卡加利 (Calgary)10.70%-3.60%
渥太華 (Ottawa)3.80%2.90%
多倫多 (Toronto)-0.50%-1.70%
蒙特婁 (Montréal)2.40%3.80%
哈利法克斯 (Halifax)11.70%-8.30%

CMHC將此現象歸因於租賃市場需求面的減少,以及新出租單位供給量穩定增加的雙重作用。對於缺乏本地人脈和信用紀錄的新移民而言,「待租租金」是他們初到加拿大時最直接面對的市場價格,其下降無疑是一則利多消息。

移民政策收緊是關鍵驅動因素

租金市場的降溫與加拿大人口成長放緩,尤其是臨時居民數量的減少密切相關。自2023年中期達到高峰後,加拿大的租賃需求開始受到衝擊。

加拿大統計局的數據顯示,從2025年1月1日到4月1日,加拿大全國人口僅增加了20,107人,增速顯著放緩。這主要是由於臨時居民(學生簽證與工作簽證持有者)數量淨減少了61,111人,同時永久居民吸納數量也有所下降。

聯邦政府對國際學生數量設定上限,並調整各省配額的政策,對卑詩省(BC)、安大略省(Ontario)和新斯科細亞省(Nova Scotia)的租賃需求構成了直接的下行壓力。這三個省份在2025年第一季的工作與學生許可持有人數均出現下降。同樣,魁北克省(Quebec)和亞伯達省(Alberta)的非永久居民成長放緩,也促成了當地租金漲幅的收斂。

租賃市場供需雙方的應對

需求減少和供給增加,正改變著市場的供需情勢。屋主們普遍反映,空置單位的出租時間正在拉長。尤其是在多倫多、溫哥華和卡加利,新建的專門出租公寓(purpose-built rental)面臨著來自二手租賃市場(如私人出租的公寓單位)的激烈競爭。

二手市場的屋主通常更願意透過降低租金來減少閒置期。而專業的租賃公寓營運商則透過提供優惠方案來吸引租客,例如「免一個月租金」、提供搬家津貼或簽約獎金。儘管如此,CMHC的報告指出,許多營運商預期未來幾年可能仍需調降租金以適應市場變化。

從供給面看,一個正面的趨勢是,加拿大大多數市場的出租住宅完工量已超過其「10年歷史平均水準」,預示著租賃市場的供給正在改善。

租金回落不等於可負擔性改善

值得注意的是,儘管租金出現鬆動,但住房可負擔性問題並未得到根本緩解。CMHC的報告強調,在許多城市,「待租租金與收入比」(Advertised rent-to-income ratios)依然處於高點。這意味著租金開銷仍佔據了居民收入的較大比例。

例如,在多倫多,該比例從2022年的14.5%持續攀升至2025年的16.4%;溫哥華在經歷兩年下降後,2025年也反彈至17.8%。這表明,對於一般家庭和新移民而言,住房負擔依然沉重。

新移民須知:加拿大各省租金管制政策一覽

為了保護租客免受租金急遽上漲的影響,加拿大一些省份實施了租金管制(Rent Control)政策。該政策由各省政府負責制定和執行,因此規定差異很大。對於新移民而言,了解所在省份的政策至關重要。

  • 實行租金管制: 卑詩省(BC)、曼尼托巴省(Manitoba)、新斯科細亞省、安大略省、愛德華王子島(PEI)。
  • 不實行租金管制: 亞伯達省(Alberta)、新布藍茲維省(New Brunswick)、紐芬蘭及拉布拉多省、魁北克省(Quebec)、薩克其萬省(Saskatchewan)及三個地區。

特別注意

  • 新斯科細亞省的租金漲幅上限為每年5%,該政策有效期至2027年12月31日。
  • 安大略省的租金管制僅適用於2018年11月15日之前建造或首次入住的住宅單位,之後的新建住宅不受此限。

展望

預計在2025年剩下的時間裡,人口成長放緩和就業市場的變化將繼續形塑加拿大的租賃市場。隨著新供給持續超過需求增長,市場將處於一個調整期。這對過去幾年飽受租金飆漲之苦的租客來說是一個亟需的喘息機會,但要實現真正的住房可負擔性,仍有很長的路要走。

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