在剛過去的勞動節,安大略省政府宣佈一項具里程碑意義的立法改革,旨在消除加拿大跨省專業人士在安省就業所面臨的行政障礙。這項被稱為「當然權利」(As of Right)的新框架,將從根本上改變規管行業的認證模式。
根據安省勞工、移民、培訓和技能發展部部長大衛·皮奇尼(David Piccini)發佈的新聞稿,此項改革是「歷史性的措施」,其目標是「打破壁壘,為工人和企業創造更多機會,建設一個更強大的省份和國家。」
核心變革:認證時間由半年縮短至十日
目前,一名在加拿大其他省份或地區取得認證的專業人士,若要在安大略省執業,通常需要經歷長達數月甚至半年的資格認證和註冊流程。這漫長的等候期不僅阻礙了人才的快速流動,也影響了安省的經濟活力。
即將於2026年1月1日正式實施的「當然權利」框架將徹底改變此現狀。新規訂明,持有加拿大其他地區有效執業資格的專業人士,在向安省相關監管機構提交申請並核實其證書後,可在短短10個工作日內獲得初步授權,開始在安省工作。
獲得初步授權的專業人士將有長達六個月的時間,一邊工作一邊完成在安省監管機構的全面註冊程序。此項變革覆蓋了超過50個安省監管機構及約300種專業認證,當中包括建築師、工程師、電工等關鍵技術崗位。考慮到加拿大約有20%的職業屬於規管行業,此項新政的影響範圍相當廣泛。
值得注意的是,該法規僅適用於規管行業,非規管行業的從業員不受影響。
醫療健康領域的特殊通道
新框架對醫療健康領域給予特別關注,為部分急需的醫護人員開闢了更快捷的通道。以下兩類專業人士將受惠於此項新規:
- 來自加拿大其他省份和地區的醫護人員,包括:
- 醫生與外科醫生
- 註冊護士(RN)與註冊實務護士(RPN)
- 執業護士(NP)
- 呼吸治療師
- 醫療化驗技術員
- 來自美國的特定醫護人員,包括:
- 獲得美國醫學專業委員會(ABMS)或美國骨科協會(AOA)認證的醫生或外科醫生
- 註冊護士、註冊實務護士或執業護士
這些符合條件的醫護人員,在滿足10項特定條件後,幾乎可以即時在安省開始工作,甚至無需預先在安省的健康規管學院進行註冊。然而,藥劑師、牙醫、精神科醫生等其他規管醫療專業目前並未被納入此快速通道計劃。
對移民申請人的潛在影響
對於計劃透過安大略省省提名計劃(OINP)移民加拿大的申請人而言,這項改革無疑是一個積極信號。OINP的多個移民類別,尤其是僱主擔保類別下的「外國工人類別」和「緊缺技能類別」,通常要求申請人在相關行業擁有工作經驗或僱主聘書,而其中許多職位屬於規管行業。
新政策的實施,意味著新移民(不論他們最初登陸加拿大的哪個省份)可以更快地將其在原居住省獲得的專業資格轉換至安大略省,從而更快地滿足OINP對本地工作經驗或僱主聘書的要求,為申請永久居留權鋪平道路。即使是對於透過聯邦快速入境(Express Entry)系統(如安省的人力資本優先類別、技工類別等)申請的候選人,更強的勞動力流動性也意味著在登陸後能更容易在安省找到對口的專業工作。
促進雙向人才流動
安大略省的這項改革並非單向。省政府表示,他們亦正積極與其他省份和地區合作,確保安省的專業人士也能更便捷地到加拿大其他地方工作。目前,安省已與多個省份和地區簽署了10項互惠協議,共同促進國內人才的自由流動。由於加拿大大多數規管行業在各省份之間具有相近的職業標準,這為資格互認提供了堅實的基礎。
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