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加拿大移民审理时长年度回顾:多类申请现显著波动,部分项目等待期翻倍

加拿大移民、难民及公民部(IRCC)作为负责处理移民、难民及公民身份申请的核心机构,其审理效率一直是全球申请人关注的焦点。IRCC会定期更新各项申请的预计审理时间,其中部分数据每周更新,部分则按月更新,旨在为申请人提供一个大致的等待周期参考。然而,这些时间会受到申请量、积压案件、人力资源配置以及政策程序调整等多重因素的影响而发生变化。

IRCC强调,审理时间从收到完整申请材料开始计算:在线申请以成功提交为准,纸质申请则以邮件送达移民局收发室为始。本报道将详细梳理过去约一年间,各类主要移民及签证申请审理时长的演变。

永久居民申请审理时间变化

1. 快速通道(Express Entry)系统

快速通道系统包含加拿大经验类(CEC)、联邦技术工人项目(FSWP)和联邦技工项目(FSTP)。整体而言,快速通道下各项目的审理时间在过去一年中最为稳定。

  • 加拿大经验类(CEC): 当前审理时间为5个月,与2024年6月25日持平。
  • 联邦技术工人项目(FSWP): 当前审理时间为5个月,与2024年6月25日持平。
  • 联邦技工项目(FSTP): 截至撰稿时,IRCC尚未公布FSTP的当前审理时间数据,而2024年6月25日的数据为6个月。IRCC对此类别的服务标准是180天。

2. 省提名项目(Provincial Nominee Program - PNP)

PNP项目分为与快速通道关联的“增强型”省提名和不关联的“基础型”省提名,审理时间因此有所不同。

  • 通过快速通道的PNP申请: 当前审理时间为5个月,较一年前的6个月略有缩短。
  • 不通过快速通道的PNP申请(基础型): 当前审理时间为20个月,相较于一年前的11个月,几乎翻倍,增幅显著。

IRCC的服务标准为:基础型PNP在线申请11个月;快速通道关联PNP电子申请180天。

3. 大西洋移民项目(Atlantic Immigration Program - AIP)

AIP项目旨在吸引技术人才前往大西洋四省定居。

当前审理时间为11个月,而一年前为7个月,有所延长。该项目的一大优势是申请人可以在等待永久居民申请结果的同时,申请特定雇主的临时工作许可,有效期两年。IRCC未公布AIP申请的服务标准。

4. 配偶担保(Spousal Sponsorship)

加拿大公民和永久居民可担保其配偶、同居伴侣或婚姻伴侣移民。审理时间因申请类别(境内SCLPC类或境外家庭类)及是否计划居住在魁北克省而异。

  • 境内配偶担保(SCLPC),计划居住在魁北克省以外地区: 当前审理时间为29个月,而一年前为10个月,暴增近20个月,是变化最为剧烈的类别之一。
  • 境外家庭类担保,计划居住在魁北克省以外地区: 当前审理时间为10个月,与一年前持平。
  • 境内配偶担保(SCLPC),计划居住在魁北克省: 当前审理时间为26个月,一年前为28个月,略有缩短。
  • 境外家庭类担保,计划居住在魁北克省: 当前审理时间为36个月,一年前为34个月,略有延长。

IRCC对境外家庭类(优先处理)的服务标准是12个月,但未公布SCLPC类的服务标准。

临时居民申请审理时间变化

1. 访问签证(Visitor Visas - TRV)

  • 加拿大境内申请: 当前审理时间为23天,较一年前的20天略有增加。
  • 加拿大境外申请(因来源国而异)
    • 印度:当前19天,一年前44天,显著缩短。
    • 尼日利亚:当前100天,一年前177天,大幅缩短。
    • 美国:当前19天,一年前27天,有所缩短。
    • 巴基斯坦:当前27天,一年前110天,显著缩短。
    • 菲律宾:当前29天,一年前21天,有所延长。

IRCC对境外递交的访问签证申请服务标准为14天,未公布境内TRV申请的具体数据。

2. 访问者记录(Visitor Records)

用于在加拿大境内延长停留或转换身份。当前审理时间为161天,较一年前的88天大幅增加。

3. 工作许可(Work Permits)

  • 加拿大境内申请(首次及续签): 当前审理时间为238天,相较于一年前的101天,增加了一倍以上。
  • 加拿大境外申请(因来源国而异)
    • 印度:当前15周,一年前19周,有所缩短。
    • 尼日利亚:当前12周,一年前21周,显著缩短。
    • 美国:当前9周,一年前15周,显著缩短。
    • 巴基斯坦:当前6周,一年前31周,大幅缩短。
    • 菲律宾:当前6周,一年前28周,大幅缩短。

IRCC的服务标准为:境外首次工签申请60天;境内首次工签及续签120天。

4. 学习许可(Study Permits)

  • 加拿大境内申请: 当前审理时间为5周,较一年前的14周大幅缩短,效率提升超过一倍。
  • 加拿大境外申请: 缺乏2024年6月的国别数据对比。当前主要来源国审理时间如下:
    • 印度:10周
    • 尼日利亚:5周
    • 美国:5周
    • 巴基斯坦:17周
    • 菲律宾:17周
  • 学习许可续签: 当前审理时间为55天,相较于一年前的236天,显著缩短。

IRCC的服务标准为:境内首次学签申请120天;境外学签申请60天;学签续签120天。

公民身份及公民身份证明申请

1. 公民身份授予(Citizenship Grants)

当前审理时间为10个月,较一年前的8个月有所增加。IRCC的服务标准为12个月。

2. 公民证书(Citizenship Certificates - Proof of Citizenship)

当前审理时间为4个月,较一年前的3个月略有增加。

IRCC提示,居住在加拿大或美国境外的申请人,或通过加拿大使领馆申请的,预计时间需额外增加3-4个月;未成年人居住在美加境外或直接向悉尼处理中心递交申请的,则需额外增加6-8个月。

审理时间与服务标准的区别

值得注意的是,IRCC公布的“审理时间”与“服务标准”是两个不同的概念。

  • 审理时间:是基于历史数据和当前申请库存对典型申请所需处理时长的估计,从IRCC收到申请到做出决定的时间。这是一个动态的参考值。
  • 服务标准:是IRCC为各类申请设定的内部目标处理时长。其目标是力求80%的申请能在服务标准内完成,允许20%的复杂个案超出标准。服务标准仅为目标,并不保证申请一定会在该时间内完成。

综上所述,加拿大各类移民和签证的审理时间在过去一年中呈现复杂多变态势。申请人在规划其加拿大之行或移民计划时,应密切关注IRCC官网的最新信息,并对可能的审理周期波动有所准备。

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