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2024年加拿大移民政策回顧 — 無需LMIA的工作許可的變化

LMIA(Labour Market Impact Assessment,勞動市場影響評估)是加拿大雇主在聘用外國工人之前通常需要獲得的一份官方文件。這份文件由加拿大就業與社會發展部(ESDC,Employment and Social Development Canada)簽發,用於評估雇主聘用外國工人是否會對加拿大的勞動力市場產生積極或中立的影響。在加拿大雇主獲得LMIA後,雇主招聘到的、尚未入職的員工即可申請工作許可(work permit),在獲得工作許可後,員工即可開始在加拿大工作。

在某些特殊情況下,外國工人無需LMIA即可獲得加拿大的工作許可(work permit)。

政策變更一覽

政策變化簡要說明生效日期
留學生配偶工作許可(SOWP)限制學士及大專學生配偶不再符合申請資格2024年3月19日
PNP提名候選人開放工作許可(臨時公共政策)部分提名計劃候選人可申請開放工作許可2024年8月11日
跨國公司內部調動(ICT)政策更新加強跨國公司資格認定及專業知識要求2024年10月3日
TR轉PR政策延長(臨時公共政策)延長臨時居民轉永久居民開放工作許可政策2024年12月17日
停止“Flagpoling”禁止臨時居民通過口岸離境後立即返回以加速移民申請處理2024年12月23日

留學生配偶工作許可(SOWP)限制

自2024年3月19日起,大專及大學本科生的配偶不再符合申請SOWP(Spousal Open Work Permits)資格,僅碩士和博士生的配偶繼續保留申請權。此外,部分專業如醫學、工程、教育等學科的本科生配偶亦可申請。這一政策收緊對留學生家庭的就業和經濟支持構成挑戰。

攻讀以下職業相關項目的本科學生配偶,仍然符合申請SOWP的資格:

  • 牙外科博士(Doctor of Dental Surgery,DDS,DMD)
  • 法學學士或法律博士(Bachelor of Law 或 Juris Doctor,LLB,JD,BCL)
  • 醫學博士(Doctor of Medicine,MD)
  • 驗光學博士(Doctor of Optometry,OD)
  • 藥學(PharmD,BS,BSc,BPharm)
  • 獸醫學博士(Doctor of Veterinary Medicine,DVM)
  • 護理學學士(Bachelor of Science in Nursing,BScN,BSN,BNSc)
  • 教育學學士(Bachelor of Education,B. Ed.)
  • 工程學學士(Bachelor of Engineering,B. Eng.,BE,BASc)

2024年9月18日,加拿大移民部長Marc Miller宣布,政府計劃在不久的將來進一步限制配偶開放工作許可(SOWP)的資格。Miller表示,碩士項目學生的配偶只有在該碩士項目的時長至少為16個月時,才有資格申請SOWP。此外,Miller還表示,工簽持有人的配偶只有在工簽持有人的職業屬於專業職業或勞動力短缺的行業時,才有資格申請配偶開放式工簽(SOWP),並提供了以下示例:

    • 高管
    • 科學家
    • 工程師
    • 律師
    • 教授
    • 技術人員
    • 醫療保健從業者
    • 建築工人

Miller表示,這些變更將在2024年內生效,但截至目前,這些變更尚未實施。

PNP提名候選人工作許可放寬(臨時公共政策)

2024年8月11日,加拿大允許部分省提名計劃(PNP)候選人申請開放工作許可(open work permit),幫助他們在等待移民申請結果期間合法工作。要符合資格,外國公民需滿足以下條件:

  1. 提供所在省或地區出具的支持信,表明其為省提名計劃(PNP)候選人;
  2. 提供當前雇主的雇傭信;
  3. 滿足以下三種情況之一:
    • 持有有效的工作許可,並已提交新的工作許可申請。
    • 2024年5月7日時曾持有有效的工作許可,但該許可現已過期,並已提交新的工作許可申請,同時提交了延長其作為臨時居民在加拿大停留授權的申請或恢復其臨時居民身份的申請。
    • 2024年5月7日時被授權在加拿大工作,並且有待處理或已批准的工作許可延期申請,且已提交新的工作許可申請,以及延長其作為臨時居民在加拿大停留授權的申請。

IRCC實施該政策的目的是允許外國公民在被視為省提名計劃候選人的同時,繼續擁有在加拿大合法工作的授權。阿爾伯塔省、曼尼托巴省和育空地區根據該政策推進了實施。

該臨時公共政策已於2024年12月31日到期。

跨國公司內部調動(ICT)政策更新

2024年10月3日,加拿大移民、難民及公民事務部(IRCC)更新了針對國際流動計劃(International Mobility Program,IMP)下公司內部調動(Intra-Company Transferee,ICT)工作許可的指導說明。

這些變更進一步加強了外國公民獲得ICT工作許可的條件,主要變更包括:

  1. 為簽證官提供指導,確保外國企業符合現有跨國公司(MNC)的資格要求;
  2. 明確“專業知識”的定義,指導如何評估申請人是否具備專業知識,以及某職位是否需要專業知識。

此外,這些指導還強調,ICT項目不能被用作“企業將其一般員工轉移到加拿大關聯實體的手段”。這一更新旨在防止濫用該計劃,確保跨國公司內部調動的真實性和合規性。

TR轉PR政策延長(臨時公共政策)

2024年12月17日,IRCC延長了一項臨時公共政策,允許通過“臨時居民轉永久居民通道”(TR to PR Pathway)申請永久居留的申請人獲得開放式工簽。

此次延長的政策適用於仍在TR to PR路徑下處理中的申請人。符合條件的外國公民如果其有效工作許可將在四個月內到期,並符合其他要求,可以申請此開放工作許可。他們的家庭成員也可能有資格申請開放工作許可。

該臨時公共政策已延長至2026年12月31日,但IRCC保留隨時撤銷此政策的權利。

停止“Flagpoling”

Flagpoling指的是臨時居民在加拿大邊境口岸短暫離境後,立即申請重新入境,以便加速移民申請的處理,例如工作許可申請或續期。

2024年12月17日,加拿大移民部長Marc Miller宣布禁止這種做法,該禁令於2024年12月23日生效。在禁令生效前,Flagpoling是加拿大境內外國公民可合法採用的一種常見方式。

此禁令有以下幾種例外情況:

  1. 美國公民和合法永久居民;
  2. 根據與美國、墨西哥、智利、巴拿馬、秘魯、哥倫比亞和韓國簽訂的自由貿易協定,符合條件的專業人員和技術人員;
  3. 根據與巴拿馬、哥倫比亞和韓國簽訂的自由貿易協定,這些專業人員和技術人員的配偶;
  4. 持有工作許可的國際卡車司機,在因工作需要離開加拿大的情況下,已在離境前提交續期申請並保持身份的;
  5. 已經與加拿大邊境服務局(CBSA)提前預約的人。

不符合例外情況的外國公民將不再能通過Flagpoling申請,他們必須在加拿大境內提交申請並等待處理。

此外,早在2024年6月21日,IRCC已對畢業後工作許可(PGWP)申請者實施了Flagpoling的禁令。

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纽芬兰与拉布拉多省 5 月再启抽签 186 名候选人获邀 NLPNP 占比逾九成
紐芬蘭與拉布拉多省5月再啟抽籤 186名候選人獲邀 NLPNP占比逾九成
加拿大紐芬蘭與拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)於2026年5月11日舉行年內第五次省級移民抽籤,亦是該省5月以來的第二次抽籤,共向186名候選人發出邀請函(ITA),其中168份透過紐芬蘭與拉布拉多省提名計畫(NLPNP)發出,占比高達90.3%,另有18份透過大西洋移民計畫(AIP)發出;本輪邀請數為2026年迄今單輪最低,延續了該省今年抽籤邀請逐輪走低的趨勢,但與2025年同期(截至5月11日僅兩次抽籤共584份邀請)相比,該省在相同期間已多發出692份邀請,反映在聯邦2026年將省提名(PNP)總配額回升至91,500個的背景下,該省正以更高頻率、更穩定的節奏推進省級移民篩選;省移民與多元文化辦公室(Office of Immigration and Multiculturalism,OIM)雖未公布本輪邀請所涉的具體NLPNP類別,但根據其公開的EOI優先評估標準,醫療及相關職業、鄉村與偏遠地區職缺、長期留居潛力較高的候選人以及本省高等院校畢業生,仍是重點篩選方向。
2026/05/16
加拿大永久关闭新不伦瑞克省四瀑陆路口岸 自2020年起已停摆六年
加拿大永久關閉新伯倫瑞克省四瀑陸路口岸 自2020年起已停擺六年
加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency,CBSA)於2026年5月11日正式宣布,位於新伯倫瑞克省(New Brunswick)西北部的四瀑(Four Falls)陸路口岸永久關閉,將原本始於2020年5月17日的新冠疫情臨時停擺措施轉為長期決定,標誌著這個已停止營運整整六年的小型季節性口岸正式退出加拿大陸路邊境網絡;CBSA援引季節性營運、流量偏低、鄰近替代口岸密集,以及美方一側並無對應口岸四項理由,表示此次決定使加方營運與美方實際做法保持一致,往返於新伯倫瑞克省西北部與美國緬因州之間的旅客今後須改道前往15公里範圍內的安多弗(Andover)或吉萊斯皮波特奇(Gillespie Portage)口岸,前者全日24小時開放、後者每日上午7時至晚上7時營運,旅客過境時仍須在指定口岸主動向CBSA通報,否則可能依《移民及難民保護法》(Immigration and Refugee Protection Act)或《海關法》(Customs Act)被處以罰款、沒收物品,甚至被取消可信任旅客計畫資格。
2026/05/14
IRCC 5 月最新处理时间更新:快速通道与 PNP 等待再度延长,AIP 与入籍放弃出现回落
IRCC 5 月最新處理時間更新:快速通道與 PNP 等待再度延長,AIP 與放棄入籍出現回落
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年5月12日更新各類永久居民及入籍申請的官方處理時間,整體呈現「經濟類與入籍延長、家庭依親與大西洋計畫回落」的分化格局:快速通道下的聯邦技術移民(FSWP)由 6 個月升至 7 個月,省提名計畫(PNP)基礎類別由 13 個月升至 14 個月,加拿大經驗類(CEC)庫存單月新增 6,300 件、PNP 基礎類庫存增加 2,100 件,延續了自 2026 年 2 月以來 CEC 積壓增加逾 2 萬件的走勢;同時,大西洋移民計畫(AIP)等待時間由 40 個月回落至 38 個月,父母祖父母依親計畫(PGP)境外定居與境內(含魁北克省、非魁北克省)等待時間均下調 1 個月,放棄國籍申請則大幅縮短 3 個月至 7 個月;但入籍授予在此前數月持續提速後再度逆轉,由 12 個月升至 13 個月,庫存增加 7,900 件至 32.11 萬件,魁北克商業移民、Start-Up Visa 與聯邦自雇等「長隊」項目則維持「10 年以上」或 78 個月不變。
2026/05/13
加拿大本月首场EE抽签邀请380名省提名候选人 CRS门槛升至798分
加拿大本月首場EE抽籤邀請380名省提名候選人 CRS門檻升至798分
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於2026年5月11日舉行了本年度第二十七次快速通道(Express Entry)抽籤,亦是5月首場抽籤;本輪針對省提名計畫(PNP)候選人進行,共發出380份邀請函(ITA),綜合排名系統(CRS)最低門檻升至798分,候選人須於2026年1月7日UTC 5:23之前完成檔案建立方具備入選資格;這是2026年至今的第十次PNP抽籤,相較4月27日同類別抽籤的473份ITA及795分門檻,本輪邀請規模較上輪縮減約兩成、分數線連續兩輪走高;在卡尼政府將2026–2028年PNP總配額一次性擴容至91,500個(較2025年增長約66%)的整體政策框架下,省提名通道雖配額大幅放寬,但單輪抽籤呈現出「高門檻、小批量、穩節奏」的運行特徵;截至目前,IRCC今年已透過各類抽籤累計發出72,007份ITA,加拿大經驗類(CEC)與法語類候選人仍是本年度受邀主力。
2026/05/12
BC省PNP改革后首批抽签开启:两连抽合计发出341份邀请,聚焦护理与建筑工种
BC省PNP改革後首批抽籤啟動:兩連抽合計發出341份邀請,聚焦照護與建築技職
加拿大卑詩省(British Columbia,簡稱BC省)省提名計畫(BCPNP)於2026年5月5日至6日連續舉行兩輪抽籤,向技術移民(Skills Immigration,簡稱SI)與創業移民(Entrepreneur Immigration,簡稱EI)兩大類別合計發出不少於341份邀請函(ITA),其中以技術移民佔絕大多數。本次是BC省自4月23日宣布「Look West」策略、將PNP整體重組為「照護(Care)—建造(Build)—創新(Innovate)」三大支柱、並永久關閉入門級與半技術職類(ELSS)、終止科技專項抽籤、取消原定的畢業生專項通道之後的首次正式選拔。本輪抽籤中,邀請明顯向醫療、教育、獸醫及建築技職四個方向集中,建築技職以121份ITA佔總邀請量的36.3%,被視為改革方向正式落地的首個明確訊號。
2026/05/11
加拿大移民顾问监管改革将于7月15日落地,受害者补偿基金同步启动
加拿大移民顧問監管改革將於7月15日上路,受害人賠償基金同步啟動
加拿大聯邦政府於2026年5月6日宣布,針對加拿大移民與公民顧問學院(College of Immigration and Citizenship Consultants,CICC)的全面監管改革,將於2026年7月15日正式實施,是CICC自2021年11月23日由前身加拿大移民顧問監管委員會(ICCRC)轉型以來規模最大的一次監管升級;新法賦予CICC更嚴厲的紀律處分權,授權聯邦政府在必要時介入CICC董事會運作,並首次設立面向受害人的賠償基金,專門救濟因CICC持照顧問的盜用、詐欺、挪用資金、不實陳述或拒不配合專業責任保險等不誠實行為而蒙受財產損失的客戶;與此同時,公開名冊將增列更多有關持照顧問的資訊,方便民眾查證顧問執業資格、執業信譽狀態與懲戒紀錄,進一步壓縮「幽靈顧問」的灰色空間。
2026/05/08
新不伦瑞克省提名收紧 NB Experience 通道仅向医疗、教育、建筑三大行业开放
新伯倫瑞克省提名收緊 NB Experience 通道僅向醫療、教育、營建三大行業開放
加拿大新伯倫瑞克省提名計畫(New Brunswick Provincial Nominee Program,NBPNP)於2026年5月4日宣布,旗下技術移工項目(Skilled Worker Stream)下的 NB Experience 通道,將收緊邀請函(ITA)發放範圍,僅向醫療、教育及營建三大行業的候選人發出邀請,直至另行通知;省政府將此次調整歸因於該通道剩餘提名名額已相當有限,業界估算新伯倫瑞克2026年全年提名配額約為3,603個,遠低於聯邦層面將各省提名總額上調至91,500個的整體擴增趨勢;這是繼2026年2月3日全面收緊住宿餐飲業(NAICS 72)及多個零售類 NOC 之後,省提名計畫在不到四個月內的第二次重大行業聚焦調整,仍在排隊中的非目標行業候選人可選擇撤回原 EOI 改投其他項目,或透過另一電子郵件另行提交 EOI 同時申請大西洋移民計畫(Atlantic Immigration Program,AIP)。
2026/05/07
萨省提名计划第三轮受限行业申请窗口开启 两大行业当日即达上限
薩省提名計畫第三輪受限行業申請窗口開啟 兩大行業當日即達上限
加拿大薩斯喀徹溫省提名計畫(Saskatchewan Immigrant Nominee Program,SINP)於 2026 年 5 月 4 日開啟第三輪受限行業雇主職位評估(Employer Position Assessment,EPA)申請窗口,零售、貿易及其他服務業以及住宿和餐飲服務業在當日開窗後即告滿額,僅卡車運輸業截至發稿時仍剩 28 個名額。本輪窗口共設 400 個名額,按住宿餐飲服務業 240 個、零售貿易和卡車運輸業各 80 個的方式分配,與今年 3 月 2 日的第二輪分配一致。薩省 2026 年獲得的提名總配額為 4,761 個,與 2025 年底經聯邦追加後的水平持平,但仍較 2024 年約 8,000 個名額大幅縮水,反映出聯邦政府自 2025 年起對各省提名計畫(PNP)整體削減 50% 的後續影響延續至今;截至最近一次季度更新,薩省已發出 1,233 份提名,約佔全年配額的 26%。本年度仍剩 7 月 6 日、9 月 7 日及 11 月 2 日三輪申請窗口。
2026/05/06
加拿大正式启动 TR 转 PR 加速通道:3.3 万乡村临时工人将分批获批永居
加拿大正式啟動 TR 轉 PR 加速通道:3.3 萬鄉村臨時工人將分批獲批永居
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)於 2026 年 5 月 4 日發布最新公告,正式公布「加拿大境內工人專案」(In-Canada Workers Initiative,俗稱 TR 轉 PR 通道)的資格細節,確認該一次性方案將於 2026 至 2027 兩年間,為最多 33,000 名已在加拿大境內的臨時工人加速處理永久居民(PR)申請,並優先處理透過省提名計畫(PNP)、大西洋移民方案(AIP)、鄉村社區移民試辦(RCIP)、法語社區移民試辦(FCIP)、看護試辦方案(Caregiver Pilots)與農業食品試辦方案(Agri-Food Pilot)六類專案遞交申請、且已於小型社區居住滿兩年的工人,IRCC 將直接從現有申請庫存中識別符合資格者,申請人毋須另行辦理;截至 2026 年 2 月底,已有 3,600 人透過此通道獲核發永居,相當於全年 20,000 個目標的 18%,剩餘約 1.3 萬個名額預計於今年內陸續完成,整體計畫與聯邦「於 2027 年底前將臨時居民人口壓縮至加拿大總人口 5% 以下」的政策方向直接連動,並搭配此前於 2026 年 4 月 1 日起實施的鄉村低薪臨時外籍勞工(TFWP)擴容措施,共同構成加拿大近期「向鄉村傾斜、收緊城市」的移民新格局。
2026/05/05
纽芬兰与拉布拉多省第四轮省提名抽签发出190份邀请,年内累计突破千份
紐芬蘭與拉布拉多省第四輪省提名抽籤發出190份邀請,年內累計突破千份
紐芬蘭與拉布拉多省於2026年5月1日舉行年內第四輪省級移民篩選,透過紐芬蘭與拉布拉多省提名計畫(NLPNP)與大西洋移民計畫(AIP)合計向190名申請人發出邀請,其中NLPNP占82.6%(157份),AIP占33份。這是該省2026年迄今單輪規模最小的一次抽籤,並延續了年內每輪邀請數逐步收窄的趨勢;惟年度累計數據依然亮眼——前四輪合計已發出1,090份邀請,遠超2025年同期的256份,年增幅高達325.8%。本輪抽籤的背景值得關注:聯邦政府已將2026年全國省提名總配額由去年的55,000個上調至91,500個,大西洋四省整體獲得逾65%的增幅,加上鄰近的新布藍茲維省(New Brunswick)自今年2月起暫停新雇主AIP指定,使紐芬蘭與拉布拉多省成為大西洋區域目前提名節奏最穩定、AIP管道相對順暢的省份之一。
2026/05/04
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