第五輪抽籤:單輪規模新低,NLPNP占比創年內新高

5月11日的抽籤結果延續了紐芬蘭與拉布拉多省2026年的兩大趨勢——單輪邀請數持續回落、NLPNP在兩類計畫中的主導地位進一步鞏固。本輪共發出186份邀請函,是該省今年五次抽籤中規模最小的一次,也是2026年首次將單輪規模壓至200份以下。

具體到計畫分布,本輪NLPNP發出168份邀請,AIP僅發出18份。NLPNP在本輪中占比90.3%,明顯高於先前四輪的水準。該省OIM通常不公開NLPNP候選人具體獲邀所屬的子類別,也不公布本輪重點針對的產業,但根據其公開的EOI優先評估標準,醫療及相關職業因省內勞動力長期短缺,持續位列優先方向之首。

2026年抽籤節奏:邀請規模逐輪收窄

回顧該省2026年的五輪抽籤,可清楚看到邀請總量呈「前高後低」的階梯式收縮。2026年首輪於3月6日舉行,單輪即發出445份邀請,創下該省單輪邀請數的歷史高位;其後三輪規模逐輪下行,到5月11日已回落至186份。

截至5月11日,紐芬蘭與拉布拉多省2026年透過NLPNP與AIP累計發出邀請1,276份,其中NLPNP約占84.1%,進一步確認該省在2026年選擇以NLPNP作為永久居民(PR)通道主力的政策取向。AIP雖然在前兩輪(3月6日與3月30日)單輪邀請數曾達到83份與36份的較高水準,但近三輪AIP邀請數已回落至18至33份的區間。

與2025年同期對比:開局更早、節奏更密

將2026年抽籤節奏與2025年同期對照,差異尤為顯著。2025年1月1日至5月11日,該省僅舉行兩次省級移民抽籤,兩輪合計發出584份邀請;2026年同一期間已完成五輪抽籤,邀請總量達到1,276份,較去年同期多出692份。

抽籤的「開局」也更為提前。2025年首輪抽籤延至4月3日才舉行,單輪僅發出256份邀請;而2026年首輪提前至3月6日,單輪規模即躍升至445份,幾乎是2025年首輪的1.7倍。換言之,該省在2026年不僅啟動更早,且開局即處於高位運行。

此一節奏變化與聯邦層面對省提名計畫的配額調整密切相關。加拿大移民部(IRCC)此前在2025年將全國PNP配額從2024年的110,000個大幅壓縮至55,000個,各省提名空間隨之收緊;而2026年配額回升至91,500個,較2025年增長約66%,但仍較2024年高峰低約17%。在配額回升但仍低於歷史高點的背景下,紐芬蘭與拉布拉多省選擇以「密集開局、逐輪收窄」的方式分配年度名額,既能快速回應積壓的候選池,也為後續篩選保留彈性。

EOI申請流程與OIM評估優先方向

NLPNP與AIP自2025年2月起統一採用意向表達(Expression of Interest,EOI)系統運作。除NLPNP創業者類別外,兩個計畫均要求候選人持有由紐芬蘭與拉布拉多省內雇主開出的有效工作邀請。

候選人在提交EOI時,需要填寫以下基本資訊:

• 當前或擬從事的職業;
• 教育背景;
• 語言能力(英語及/或法語);
• 在本省定居的意向與規劃。

OIM會對所有EOI進行綜合評估,並向最具競爭力的候選人發出邀請——通過NLPNP獲邀者將進入省提名申請程序,通過AIP獲邀者則進入背書(endorsement)程序。一旦收到邀請,NLPNP候選人須在60天內自行遞交完整申請,而AIP申請則由雇主在60天內提交。EOI在候選池中的有效期為12個月,過期後須重新提交方可繼續獲考慮。

根據OIM公開的優先評估標準,以下幾類申請人在篩選中更可能獲得傾斜:

• 醫療及相關職業:因省內醫療系統長期面臨人力短缺,持續被列為最優先方向;
• 鄉村及偏遠地區職缺:特別是聖約翰斯(St. John's)以外地區的銷售、服務及其他人力緊缺職缺;
• 代表性不足的產業:包括商業/金融、科研、貿易及運輸等有助於經濟多元化的領域;
• 雇主合規情況良好者:長期留任員工、合規紀錄穩定的雇主所提交的EOI更具優勢;
• 長期留居潛力高者:在本省有家庭、社區或既往居住經歷的候選人;
• 本省高等院校畢業生:技能與重點產業匹配、與本省有緊密連結的畢業生;
• 法語社區相關申請:有助於本省法語社區建設的EOI亦將獲優先考慮。

後續觀察:邀請節奏與配額管理的平衡

綜合2026年迄今的五輪抽籤數據來看,紐芬蘭與拉布拉多省年初已大規模釋出邀請,目前正逐步將單輪邀請數收窄至200份以下區間,預計在年內剩餘抽籤中將持續以「小批次、多輪次」方式推進選拔。結合聯邦2026年PNP配額尚未恢復至2024年高峰的實際情況,省府節奏調整的目的亦在於於年度名額內維持可持續的篩選。對於已身處EOI候選池的申請人而言,醫療、鄉村及代表性不足產業的就業邀請仍是提升獲邀機率的關鍵變數;對於尚未遞交EOI的潛在申請人而言,確保EOI中的雇主邀請、定居規劃及職業匹配度等資訊扎實完整,將在後續抽籤中具備更顯著的優勢。