安大略省政府近日公布一項涵蓋兩階段的省提名計劃（Ontario Immigrant Nominee Program，OINP）改革建議，旨在全面改造省內選拔永久居民的架構。省府表示，方案正處於諮詢階段，未來將影響雇主聘請類、醫療專業人士、企業家以及具卓越成就之人才的申請方式。然而，官方尚未說明第二階段實施後，現有申請將如何過渡處理。

第一階段：整合為單一「雇主聘請類」項目

第一階段改革的核心為將現有三項雇主聘請類（Employer: Job Offer）統一為一個整合類別，並按職業所屬的國家職業分類（NOC）層級，區分為：

• TEER 0–3 路徑（技術及專業職位）
• TEER 4–5 路徑（需高中學歷或在職培訓之職位）

TEER 0–3 路徑：鎖定具高職能及相關資歷的申請人

申請人需符合三大基本要求，包括工資、工作經驗及教育背景：

1. 工資要求：

• 聘書工資需達到該職業在安省的「中位工資」；
• 若申請人為於過去兩年畢業於安省合資格院校者，可按「低工資水平」亦可獲得資格。

2. 工作經驗（符合任一條件即可）：

• 與同一雇主、相同 NOC 在安省累積至少6個月工作經驗；
• 或於過去5年內具備至少2年相關經驗；
• 或屬受規管職業並持有效執照且紀錄良好。

3. 教育要求：

• 需具備大專或以上學歷；
• 若具備6個月同雇主、同職業的安省工作經驗，可豁免學歷要求。

TEER 4–5 路徑：支援長期短缺行業及前線職位

此路徑針對需高中學歷或在職培訓的角色，例如服務業、生產業、支援崗位等。

主要元素包括：

• 所有 TEER 4–5 職業均可申請，抽選重點會視乎安省勞動力短缺情況而定。
• 可按省府勞動力需求進行定向抽選，包括特定職業或工作者類別。
• 語言要求： 須達到省府規定的最低語言標準（例如 CLB 基準）。
• 工作經驗要求： 須於同一雇主及同一職位累積至少9個月工作經驗。

方案亦提出兩項重要靈活措施：

1. 建築行業通道： 部分技工如獲工會支持，即使未持有全職長期聘書亦可申請。
2. 區域及行業定向邀請： 省府可按地區、行業或特定需求進行專項抽選，是近年區域性及職業性抽選模式的延伸。

第二階段：取消現有大部分項目，推出三大新通道

第二階段中，安省計劃取消除雇主聘請類以外的所有 OINP 既有項目，並以三個全新通道取代：

1. 優先醫療通道（Priority Healthcare Stream）

專門吸引持有受規管醫療職業註冊的專業人才。

主要特點：

• 無需工作聘書： 持有效執照或專業註冊的醫療人員可直接申請。
• 支援應屆畢業生： 正處於取得正式註冊的最後階段者亦有望符合資格。

2. 企業家通道（Entrepreneur Stream）

針對在安省投資或經營業務的企業家，並取代已關閉的舊企業家類別。

適用對象包括：

• 已創立及實際營運安省新企業者；
• 已收購並營運現有企業的投資人（企業接班模式）。

目標為促進投資、創造就業及推動地區經濟發展。

3. 傑出人才通道（Exceptional Talent Stream）

專為具重大國內外成就，但未能透過傳統聘書途徑申請的高端人才而設，例如：

• 學術、科研、科技創新
• 文藝及創意產業
• 其他具高社會與經濟價值的領域

可能的代表性成就包括：

• 具影響力的學術出版或研究成果；
• 國內外具指標性的獎項；
• 重大創新或突破；
• 有廣泛認受性的藝術或創作作品。

評估方式將以定性審查為主，重點考量申請人對安大略省未來經濟、社會及文化的潛在貢獻。

結語

安大略省此輪改革建議將大幅改變省提名計劃架構，尤其對醫療人才、創業投資者及具卓越成就人士提供更專門的途徑。隨着方案仍在徵詢階段，最終實施細節及現有申請的過渡安排仍有待進一步公布。