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2024年加拿大移民政策回顾 — 无需LMIA的工作许可的变化汇总

LMIA(Labour Market Impact Assessment,劳动市场影响评估)是加拿大雇主在聘用外国工人之前通常需要获得的一份官方文件。这份文件由加拿大就业与社会发展部(ESDC,Employment and Social Development Canada)签发,用于评估雇主聘用外国工人是否会对加拿大的劳动力市场产生积极或中立的影响。在加拿大雇主获得LMIA后,雇主招聘到的、还未入职的员工就可以申请工作许可(work permit),在获得工作许可后,员工即可开始在加拿大的工作。

在一些特殊情况下,外国工人无需LMIA就可以获得加拿大的工作许可(work permit)。

政策变更一览

政策变化简要说明生效日期
留学生配偶工作许可(SOWP)限制学士及大专学生配偶不再符合申请资格2024年3月19日
PNP提名候选人开放工作许可(临时公共政策)部分提名计划候选人可申请开放工作许可2024年8月11日
跨国公司内部调动(ICT)政策更新加强跨国公司资格认定及专业知识要求2024年10月3日
TR转PR政策延长(临时公共政策)延长临时居民转永久居民开放工作许可政策2024年12月17日
停止“Flagpoling”禁止临时居民通过口岸离境后立即返回以加速移民申请处理2024年12月23日

留学生配偶工作许可(SOWP)限制

自2024年3月19日起,大专及大学本科生的配偶不再符合申请SOWP(Spousal Open Work Permits)资格,仅硕士和博士生的配偶继续保留申请权。此外,部分专业如医学、工程、教育等学科的本科生配偶亦可申请。这一政策收紧对留学生家庭的就业和经济支持构成挑战。

攻读以下职业相关项目的本科学生配偶,仍然符合申请SOWPs的资格:

  • 牙外科博士(Doctor of Dental Surgery,DDS,DMD)
  • 法学学士或法律博士(Bachelor of Law 或 Juris Doctor,LLB,JD,BCL)
  • 医学博士(Doctor of Medicine,MD)
  • 验光学博士(Doctor of Optometry,OD)
  • 药学(PharmD,BS,BSc,BPharm)
  • 兽医学博士(Doctor of Veterinary Medicine,DVM)
  • 护理学学士(Bachelor of Science in Nursing,BScN,BSN,BNSc)
  • 教育学学士(Bachelor of Education,B. Ed.)
  • 工程学学士(Bachelor of Engineering,B. Eng.,BE,BASc)

2024年9月18日,加拿大移民部长Marc Miller宣布,政府计划在不久的将来进一步限制配偶开放工作许可(SOWPs)的资格。Miller表示,硕士项目学生的配偶只有在该硕士项目的时长至少为16个月时,才有资格申请SOWPs。此外,Miller还表示,工签持有人的配偶只有在工签持有人的职业属于专业职业或劳动力短缺的行业时,才有资格申请配偶开放式工签(SOWPs),并提供了以下示例:

  • 高管
  • 科学家
  • 工程师
  • 律师
  • 教授
  • 技术人员
  • 医疗保健从业者
  • 建筑工人

Miller表示,这些变更将在2024年内生效,但截至目前,这些变更尚未实施。

PNP提名候选人工作许可放宽(临时公共政策)

2024年8月11日,加拿大允许部分省提名计划(PNP)候选人申请开放工作许可(open work permit),帮助他们在等待移民申请结果期间合法工作。要符合资格,外国公民需满足以下条件:

  1. 提供所在省或地区出具的支持信,表明其为省提名计划(PNP)候选人;
  2. 提供当前雇主的雇佣信;
  3. 满足以下三种情况之一:
    • 持有有效的工作许可,并已提交新的工作许可申请。
    • 2024年5月7日时曾持有有效的工作许可,但该许可现已过期,并已提交新的工作许可申请,同时提交了延长其作为临时居民在加拿大停留授权的申请或恢复其临时居民身份的申请。
    • 2024年5月7日时被授权在加拿大工作,并且有待处理或已批准的工作许可延期申请,且已提交新的工作许可申请,以及延长其作为临时居民在加拿大停留授权的申请。

IRCC实施该政策的目的是允许外国公民在被视为省提名计划候选人的同时,继续拥有在加拿大合法工作的授权。阿尔伯塔省、曼尼托巴省和育空地区根据该政策推进了实施。

该临时公共政策已于2024年12月31日到期。

跨国公司内部调动(ICT)政策更新

2024年10月3日,IRCC更新了针对国际流动计划(International Mobility Program,IMP)下公司内部调动(Intra-Company Transferee,ICT)工作许可的指导说明。

这些变更加强了外国公民获得ICT工作许可的条件,主要变更包括:

  1. 为签证官提供指导,确保外国企业符合现有跨国公司(MNC)的资格要求;
  2. 明确“专业知识”的定义,如何评估申请人是否具备专业知识,以及某职位是否需要专业知识。

此外,这些指导还强调,ICT项目不能被用作“企业将其一般员工转移到加拿大关联实体的手段”。

TR转PR政策延长(临时公共政策)

2024年12月17日,IRCC延长了一项临时公共政策,允许通过“临时居民转永久居民通道”(TR to PR Pathway)申请永久居留的申请人获得开放式工签。

此次延长的临时公共政策适用于仍在TR to PR路径下处理中申请的外国公民。符合条件的外国公民如果其有效工作许可将在四个月内到期,并符合其他要求,可以申请这种开放工作许可。他们的家庭成员也可能有资格申请开放工作许可。

该临时公共政策已延长至2026年12月31日,但IRCC可随时撤销此政策。

停止“Flagpoling”

Flagpoling指的是临时居民在加拿大边境口岸离开加拿大后,立即申请重新入境,以便在同一天处理移民申请,例如工作许可申请或续期。

2024年12月17日,加拿大移民部长Marc Miller宣布禁止这种做法,该禁令于2024年12月23日生效。在禁令生效之前,Flagpoling是加拿大境内外国公民可以合法采用的一种常规方式。

此禁令有以下几种例外情况:

  1. 美国公民和合法永久居民;
  2. 根据与美国、墨西哥、智利、巴拿马、秘鲁、哥伦比亚和韩国签订的自由贸易协定的规定,符合条件的专业人员和技术人员;
  3. 根据与巴拿马、哥伦比亚和韩国签订的自由贸易协定的规定,这些专业人员和技术人员的配偶;
  4. 持有工作许可的国际卡车司机,在需要为工作离开加拿大的情况下,已在离境前申请续期并保持身份的;
  5. 已经与加拿大边境服务局(CBSA)预约的人。

不符合例外情况的外国公民将不再能够通过Flagpoling申请,他们必须在加拿大境内提交申请并等待处理。

此外,早在2024年6月21日,IRCC已对毕业后工作许可(PGWP)申请者实施了Flagpoling的禁令。

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加拿大联邦移民部长 Lena Diab 于 2026 年 4 月 18 日在加拿大移民节目《I'm Canada》接受专访时确认,即将正式开放的新版"临时居民转永久居民"通道(TR to PR Pathway)将把加拿大全部 41 个人口普查都会区(Census Metropolitan Area,简称 CMA)排除在外,这意味着目前在多伦多、温哥华、蒙特利尔、卡尔加里、渥太华等主要城市打工的临时外籍劳工,将无法通过该通道申请枫叶卡;新通道将在 2026 年至 2027 年间一次性发放 33,000 个永居名额,主要面向已在加拿大乡村社区工作与生活的临时外籍劳工,其余筛选条件包括工作年限、职业范畴等,预计将于未来数周内陆续公布;在此之前,联邦已于 2026 年 4 月 1 日起对 CMA 以外的乡村雇主放宽临时外国劳工项目(TFWP)的低薪岗位比例上限,新斯科舍、魁北克、马尼托巴三省率先加入,与此次 TR 转 PR 通道的"去大城市化"思路一脉相承,凸显出联邦政府将移民流向引导至乡村、缓解中小社区劳动力短缺的整体政策方向。
2026/04/24
安省OINP再向逾900名硕士博士毕业生发出提名邀请
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加拿大安大略省省提名项目(Ontario Immigrant Nominee Program,简称OINP)于2026年4月22日再次面向国际留学毕业生发出邀请,一次性向在安省高校完成硕士或博士学位的918名候选人寄出邀请函(ITA),其中硕士毕业生类别674份、博士毕业生类别244份,分数线分别定在61分和56分;与3月18日同类抽签相比,硕士类分数线从30分大幅抬升至61分、博士类由49分升至56分,竞争显著加剧,反映大量高分候选人在前一轮抽签后涌入候选池。本次抽签是OINP 2026年第二次面向硕博毕业生发出邀请,也是该类别在暂停逾18个月(上一次为2024年9月17日)后的第二轮重启抽签;与3月18日有别的是,此次不再限定申请人须具备特定国家职业分类(NOC)代码的工作经验,适用范围更广。此轮抽签恰逢安省PNP体系迎来近十年来最深度的重构——现行九大类别将于2026年5月30日正式废止,由"雇主工作邀请""优先医疗保健""创业""杰出人才"四条整合后的新通道取代,改革落地前的"最后窗口期"正在快速收窄,适用硕博类别的候选人应抓紧评估和行动。
2026/04/23
萨省SINP一季度用掉近四分之一配额 优先行业领跑 受限行业窗口制常态化
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加拿大萨斯喀彻温省政府近日公布萨斯喀彻温省移民提名计划(Saskatchewan Immigrant Nominee Program,简称SINP)2026年第一季度的提名数据,截至2026年4月21日,萨省共签发1,223份提名,约占全年4,761个配额的26%,剩余3,538个名额待在今年余下时间内分配;在联邦政府2025年对各省省提名计划(PNP)大幅削减50%配额的背景下,萨省2026年所获名额仅相当于2024年约8,000个名额的六成水平,为此萨省对SINP进行了全面改革,将名额按"优先行业"、"受限行业"和"其他行业"三类进行切割式分配,并对住宿餐饮、零售贸易、货运三大受限行业实行"窗口制"申请管理;首季数据显示,医疗、农业、技工、采矿、制造业、能源与科技等优先行业进度最快,已用完本类别配额的29%,占当季已发提名总数的五成以上,而受限行业中"零售、贸易及其他服务业"使用率最高,达31%,"住宿与餐饮服务业"紧随其后为26%,"货运业"则为19%,非优先且非受限的其他行业整体使用率约19%,受限行业下一轮申请窗口将于2026年5月4日开启,按"先到先得"原则接受申请。
2026/04/22
BC省4月企业家移民抽选发出14份邀请,最低分数降至115分
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不列颠哥伦比亚省(British Columbia,简称BC省)于2026年4月14日举行了本年度新一轮企业家移民(Entrepreneur Immigration,简称EI)抽选,通过BC省省提名计划(BC PNP)的Base类别向14名符合条件的企业家候选人发出邀请函(ITA),最低获邀分数为115分,比3月10日上一轮同类别抽选下降2分,显示该赛道竞争压力有所缓和;这也是BC省今年以来规模最大的单次独立EI抽选,至此2026年BC省已举行六场企业家抽选并累计发出不少于41份ITA,在联邦政府分配的2026年5,254个省提名名额(较2025年初始配额增长约31%)下,BC省继续聚焦能够为本省带来高经济效益的商业移民候选人。
2026/04/21
安省OINP单周发出逾1,300份邀请函 紧缺技能类别连抽两轮
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加拿大安大略省移民提名项目(Ontario Immigrant Nominee Program,OINP)于2026年4月15日在"雇主工作邀请函:紧缺技能类别"(Employer Job Offer: In-Demand Skills)下连续举行两轮抽签,共向持有合格工作邀请并从事农业类或其他优先职业的候选人发出1,334份邀请函(ITA),其中农业类职业315份、最低分数35分,其他优先职业1,024份、最低分数36分,非农业职业占比约77%;两轮抽签覆盖39个国家职业分类(NOC)代码,所有候选人须在递交申请时身处加拿大,并持有有效工作或学习许可,合格档案须于2026年4月13日23:59前完成建档与核证、且不得早于2025年7月2日,这也是OINP在4月进行的第三轮筛选;值得关注的是,OINP预计将于2026年5月30日迎来重大项目改革,现行三条"雇主工作邀请函"子类别将被合并为单一类别,但省府尚未说明现有候选人的过渡安排。
2026/04/20
爱德华王子岛举行2026年最大规模省提名抽签,127名紧缺行业人才获邀
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加拿大爱德华王子岛(Prince Edward Island,简称PEI)省移民办公室于2026年4月16日举行了今年第四轮省提名抽签,共向符合条件的候选人发出127份邀请,成为2026年迄今规模最大的一次抽签。本轮抽签沿用今年前三轮的筛选思路,通过劳动力影响类(Labour Impact)和PEI快速通道(PEI Express Entry)两个通道进行,重点面向正在省内重点经济行业就业的申请人,并对来自爱德华王子岛大学(University of Prince Edward Island,UPEI)、荷兰学院(Holland College)和岛屿学院(Collège de l'Île)三所本地高等院校的国际毕业生给予优先考虑。至此,爱德华王子岛省提名计划(PEI PNP)在2026年累计发出的邀请已达363份,本次抽签也严格按照省政府年初公布的年度抽签时间表如期举行。同时须特别留意的是,收到邀请的候选人须在30个日历日内提交完整的省提名申请,较此前的60天窗口大幅缩短。
2026/04/19
加拿大留学生规模两年锐减逾二十万,学习许可收紧政策成效显现
加拿大留学生规模两年锐减逾二十万,学习许可收紧政策成效显现
加拿大持学习许可(Study Permit)的国际学生人数正以明显速度回落:据加拿大移民、难民及公民部(IRCC)最新数据,仅持学习许可的人数由2023年12月的673,920人减少至2026年1月的460,695人,两年间净减超过21万人,跌幅逾三成。这一下行趋势自2024年年中开始显现,并在2025年3月至7月间出现最陡峭下滑,2025年末以来长期维持在50万人以下。业内普遍认为,本轮下跌源自联邦政府对国际学生"总量控制"的系统性政策调整——从特鲁多政府时期推出学习许可上限起步,卡尼(Mark Carney)政府上任后进一步将2026年新增学习许可配额由305,900份大幅削减至155,000份,并配套提高申请门槛、加强对指定学习机构(DLI)的审核,同时将招生规模与住房及劳动力市场承载力挂钩。分析指出,此轮调整并非短期波动,而是加拿大进入"管控型移民"新阶段的结构性转折,意味着高校学费收入、未来永久居民池候选人规模以及主要城市的住房需求格局都将随之发生变化。
2026/04/17
加拿大快速通道举行年内第四次法语类别抽签 单次发出4,000份邀请
加拿大快速通道举行年内第四次法语类别抽签 单次发出4,000份邀请
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年4月15日举行了本年度第四次针对法语能力候选人的快速通道(Express Entry)抽签,共向4,000名申请人发出邀请函(ITA),综合排名系统(CRS)分数线设定为419分,候选人须在2025年11月14日UTC时间上午7时14分之前完成档案创建方可入围;这是法语类别连续第二轮获邀人数较此前减少的抽签,也是2026年IRCC举行的第23次快速通道选拔,进一步确认了本年度移民筛选聚焦境内候选人、特别是持省提名和具备加拿大本地工作经验人才的总体趋势,截至目前全年累计发出邀请函已达65,154份。
2026/04/16
CEC 分数线创年内新高 加拿大发出 2,000 份快速通道邀请
CEC 分数线创年内新高 加拿大发出 2,000 份快速通道邀请
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于 2026 年 4 月 14 日举行新一轮快速通道(Express Entry)抽签,面向加拿大经验类(CEC)候选人发放 2,000 份永久居民邀请函(ITA),综合排名系统(CRS)最低分数线定格在 515 分,较 3 月 31 日的上一轮 CEC 抽签上调 6 分,创下 2026 年内单轮涨幅与 CEC 分数线的双重新高;这也是本年度规模最小的一次 CEC 抽签,折射出 IRCC 在持续倾斜境内候选人——尤其是拥有加拿大工作经验及省提名资格人群——的同时,正将筛选门槛进一步抬高,年内累计已向各类快速通道候选人发放 61,154 份邀请函,其中 CEC 类别独占过半。
2026/04/15
加拿大4月13日快速通道再向省提名候选人发出324份邀请
加拿大4月13日快速通道再向省提名候选人发出324份邀请
加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年4月13日再次通过快速通道(Express Entry)系统举行定向抽签,向省提名计划(Provincial Nominee Program,PNP)候选人发出324份永久居民邀请函(ITA),本轮综合排名系统(CRS)最低分数线为786分,候选人需在2025年11月19日世界协调时间(UTC)下午6时53分之前完成快速通道档案创建方可被纳入筛选范围;此次抽签是2026年第21次快速通道邀请,也是年内第八次面向省提名候选人的定向抽签,延续了PNP类别在本年度抽签节奏中出现频率最高的趋势;从年初至今,IRCC在快速通道系统下累计发出59,154份ITA,其中加拿大经验类(CEC)以30,250份遥遥领先,法语能力类紧随其后,加拿大政府在2026年的移民筛选重心持续倾向于已在境内具备加拿大工作经验或已获得省提名的候选人。
2026/04/14
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