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萨省省提名计划(SINP)重大调整:多项通道关闭,海外招聘聚焦三大行业

萨斯喀彻温省移民提名计划(SINP)近日宣布了一系列重大政策调整,旨在更好地满足该省的劳动力市场需求和经济发展目标。新政策已于2025年3月27日起正式实施,对希望通过该计划移民加拿大的外国公民产生了深远影响。

职位批准表(JAF)接收恢复,海外招聘设限

备受关注的雇主职位批准表(Job Approval Forms,JAF)申请已于3月27日恢复接收。此前,该省曾在2025年2月18日暂停了JAF的接收。JAF是萨省雇主在担保外国工人获得省提名以申请永久居留权(PR)时,需要向SINP提交的关键文件,获批后可生成职位批准信(Job Approval Letter)。

尽管JAF接收恢复,但SINP明确指出,今年的重点将是处理已在省内的临时居民的移民申请,预计这部分申请将占全年省提名配额的75%。因此,对于加拿大境外的申请人,SINP的职位批准将优先考虑在卫生、农业和技术工种这三大关键领域工作的候选人。其他所有行业和职业的海外招聘,将仅支持那些已持有有效加拿大工作许可或工作授权、并在加拿大境内工作的申请人。SINP表示,预计2025年内不会再次暂停JAF的接收。

企业家及农场主移民通道关闭

SINP此次改革关闭了以下三个移民类别:

  • 企业家类别(Entrepreneur category)
  • 国际毕业生企业家类别(International Graduate Entrepreneur category)
  • 农场主/经营者类别(Farm Owner/Operator category)

自2025年3月27日起,这些类别不再接受新的申请。对于在此日期前已提交意向书(EOI)但尚未获邀的申请人,其EOI将被从系统中移除,无法继续申请流程。而已在此日期前递交了正式申请的个案,将按照旧的政策标准继续审理。SINP表示,短期内没有计划重新开放这些已关闭的通道。

特定行业设提名上限

为平衡各行业发展,SINP对以下三个行业实施了年度提名数量上限:

  • 住宿和餐饮服务业
  • 零售贸易业
  • 卡车运输业

根据新规,这三个行业(累计)所能获得的省提名数量,最多不能超过SINP当年总提名配额的25%。此上限将根据每年的项目优先级进行年度审查和调整。SINP已通过结合北美行业分类系统(NAICS)代码和国家职业分类(NOC)代码来界定这些行业的具体职业范围。

即使收到的申请已达到25%的上限,SINP仍会继续接收JAF。但是,在上限满足后提交的JAF只有在SINP为完成2025年整体提名配额仍需更多职位批准时才会被处理,否则这些后续收到的JAF将在年底失效,雇主若想继续招聘则需在下一年重新提交。

部分开放工签持有者失去申请资格

新政策还限制了部分持有开放式工作许可(Open Work Permit, OWP)人士通过SINP申请移民的资格。SINP官网信息显示,“部分开放工签,例如配偶工签”的持有者将不再符合申请资格。目前,SINP尚未提供受此变更影响的其他OWP类型的详细列表。该省移民局表示,此举是考虑到这些类别存在“较高的剥削风险”和“较低的留存结果”,这与SINP吸引新移民实现合法、稳定、长期经济贡献的目标相悖。

留学生类别申请门槛提高

SINP对留学生类别(Student Category)的申请资格也进行了修订。现在,只有毕业于萨斯喀彻温省指定学习机构(DLI)的学生才有资格申请,且必须满足以下条件:

  • 为其目标职业和学习领域相关的萨省雇主至少工作了6个月(累计780小时)的带薪工作经验。这些工作经验可以是在校内、校外、实习(Co-op)、由学校认证的研究生奖学金项目期间,或通过毕业后工签(PGWP)积累获得。

此外,毕业于萨省以外DLI的PGWP持有者不再符合通过留学生类别申请的资格。SINP建议这些申请人考虑其他途径,如该省的技术工人:雇主担保子类别(Skilled Worker: Employer Job Offer sub-categories)或其他针对特定人才(如卫生、农业)的通道。

三类雇主失去SINP招聘资格

自2025年3月27日起,以下类型的雇主不再有资格通过SINP招聘海外技术工人:

  • 水疗中心(Spas)
  • 美发沙龙(Salons)
  • 宠物护理服务(Pet care services)(兽医服务除外)

信息说明会安排

为解答雇主和潜在申请人关于此次政策调整的疑问,SINP计划在4月3日和4月9日分别举办线上信息说明会。有意参加者需通过电子邮件向SINP注册,并明确指出希望参加的场次。

  • 潜在申请人场次
    • 2025年4月3日,下午3点(中部标准时间CST)
    • 2025年4月9日,上午10点(中部标准时间CST)
    • 注册邮箱:immigration@gov.sk.ca
  • 雇主场次
    • 2025年4月3日,上午10点(中部标准时间CST)
    • 2025年4月9日,下午3点(中部标准时间CST)
    • 注册邮箱:employerservices@gov.sk.ca

此次SINP的全面改革反映了萨斯喀彻温省在吸引和留住移民方面策略的重大转变,更加侧重于满足本省特定的劳动力需求和优先保障已在省内的临时居民的移民路径。

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