加拿大推出新家庭看護移民試辦計畫 首年名額鎖定2750人
2025年3月8日，時任加拿大移民部長馬克·米勒在記者會宣布，將啟動新家庭看護移民試辦專案(Home Care Worker Immigration pilots, HCWP)，提供有志在加拿大從事家庭看護工作者移民機會。該專案規劃核准2750名家庭看護人員取得永久居留權，其中特別保留150個名額予目前居留加拿大但失去合法身分的看護人員。
HCWP專案分兩大類別：
- 加拿大境內申請者類別(Workers in Canada stream)：適用目前居住於加拿大境外的家庭看護人員
- 境外申請者類別(Applicants not working in Canada stream)：適用目前居住於加拿大境外的家庭看護人員
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)尚未公布境外申請類別具體名額。專案預計3月31日正式上路，初期僅受理境內申請者類別。境外申請管道預計稍後開放，確切時程未定。
米勒強調HCWP不僅是填補人力缺口的短期方案，更可能成為長期移民政策一環。他表示：「此試辦計畫將向全國證明，身分合法化機制能有效解決勞動力短缺與社會包容性雙重挑戰。」
HCWP申請資格簡化 重視實務經驗
相較加拿大其他永久居留管道，HCWP申請條件較寬鬆，主要要件包含：
- 工作經驗或培訓：
- 近6個月家庭看護相關工作經驗（境內外皆可）；或
- 至少6個月家庭看護相關教育訓練
- 教育背景：
- 擁有相當於加拿大高中畢業證書（或更高學歷）
- 語言能力：
- 英語達加拿大語言基準(CLB)4級；或
- 法語達加拿大法語能力標準(NCLC)4級
- 工作聘僱：須取得以下機構全職聘僱證明
- 私人家庭；或
- 直接聘僱全職家庭看護人員提供短期/臨時照護之機構*
- *註：合資格機構包含：
- 家庭健康照護服務機構
- 居家照護支援服務機構
- 直接照護機構
- 住宿型個人照護服務機構
- 兒童家庭健康照護服務機構
- 人力仲介機構之聘僱證明不符合HCWP要求
- 申請免附勞動力市場影響評估(LMIA)
更詳細申請資格將於3月31日專案啟動時公告。
推動臨時居民合法化
HCWP被視為加拿大推動「身分正規化」（Regularization）策略重要環節。該政策允許因工作簽證或學生簽證逾期喪失身分者，重新取得合法居留權並申請永久居留。
近年加拿大移民政策持續推動臨時居民合法化，特別針對關鍵產業從業人員。最受矚目案例是日前宣布的無證建築工人合法化專案，允許最多6000名無證建築工人恢復合法身分申請永居。建築業長期面臨人力供不應求，凸顯這些外籍勞工在解決住房供應問題的重要性。
這些正規化管道與IRCC政策目標在三方面契合：
- 在不增加人口新負擔下（避免惡化住房可負擔性壓力）達成移民接收目標
- 讓經濟關鍵領域臨時居民持續為加拿大社會貢獻
- 協助解決需透過移民措施處理的經濟社會關鍵部門結構性人力短缺問題
移民新政
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