
改革背景與資訊來源
這份改革方案的細節來自 IRCC 近期與移民律師進行利害關係人諮詢時分享的簡報(slide deck),該簡報隨後被公開。方案是在 IRCC 於2026年4月1日發布的《前瞻性監管計畫:2026-2028》基礎上進一步展開——該計畫此前已透露了撤銷現有三大快速通道項目的意向。
需要強調的是,這些方案尚未最終定案。IRCC 明確表示將於2026年春季舉行公眾諮詢,在此基礎上決定後續步驟。
三大項目合併:統一資格要求
現行快速通道體系下,三個聯邦移民項目各有獨立的資格標準,申請人需分別符合不同要求。改革方案擬以單一資格架構取而代之,具體變化如下:
- 學歷要求: 所有候選人須至少持有高中畢業證書或同等學歷,並通過學歷認證評估(ECA)驗證。目前僅聯邦技術移民計畫將學歷作為最低申請條件。
- 語言要求: 統一為 CLB 6級(法語為 NCLC 6級),涵蓋聽說讀寫四項能力,不再因職業類型區分。相較之下,現行標準差異顯著:聯邦技工類最低為 CLB 4-5,加拿大經驗類為 CLB 5-7(視主要職業而定),聯邦技術移民為 CLB 7。
- 工作經驗: 候選人須在過去三年內擁有一年累計工作經驗,職業屬於 TEER 0至3類別,加拿大境內或海外經驗均獲認可。值得注意的是,要求從「連續」改為「累計」——這意味著候選人可以將多段較短的工作經歷合併計算。
- 工作邀請: 不再作為最低資格條件。現行制度下,聯邦技工類申請人必須持有有效工作邀請或資格證書。
- 67分篩選量表: 目前用於初步篩選聯邦技術移民候選人的評分量表將被完全廢除。
IRCC 表示,類別制抽選(category-based selection)將持續運作,保留針對法語能力和職業短缺領域的定向邀請彈性。
CRS 評分體系重構:高薪職業成為核心
改革方案對綜合排名系統(CRS)的調整是此次改革中最具份量的部分。
引入「高薪職業因素」(High Wage Occupation Factor)
這是最重要的新增評分因素。擁有加拿大工作經驗或工作邀請、且其職業收入高於全國中位數薪資的候選人,將獲得額外 CRS 加分。IRCC 提出按職業收入超出中位數的幅度劃分三個級距:
- 1.3倍中位數薪資(如金融分析師)
- 1.5倍中位數薪資(如工程師、教師)
- 2倍中位數薪資(如醫師、大學教授)
符合條件的職業清單將定期更新。IRCC 特別指出,加分將基於該職業的整體收入水準(即職業中位數薪資),而非候選人個人的實際薪資,以降低造假風險。
恢復工作邀請加分
2025年3月,IRCC 因大量勞動力市場影響評估(LMIA)詐欺問題而取消了工作邀請的 CRS 加分。改革方案擬恢復該加分,但僅限於上述高薪職業範圍內的工作邀請。
強化技能可轉移性與職業資格認可
技能可轉移性因素(目前最高100分)將加強對技工資格的認可。持有紅印章(Red Seal)指定行業資格證書的候選人將獲得更好的加分待遇。IRCC 還在探索對其他受監管職業的執照認可,並考慮為技工學徒工作經歷賦予分值。海外工作經驗加分將予以保留。
擬取消或調整的評分因素
IRCC 在方案中明確指出,以下現有 CRS 評分因素被認定為「對申請人經濟表現的預測力較弱」,正在考慮取消或調整:
- 法語能力加分: 目前為25至50分
- 加拿大學歷加分: 目前為15至30分
- 加拿大手足加分: 目前為15分
- 配偶加分: 目前最高40分
此外,省/地區提名加分(目前600分)也被列入調整考量範圍。儘管省提名在預測經濟表現方面被認為效果較好,但 IRCC 認為,聯邦政府已透過專門的省提名類別抽選來篩選相關候選人,再額外給予這些候選人600分加分,實質上造成了篩選機制的重複。
落實前景評估
這些方案仍處於早期階段。IRCC 於2026年4月1日在前瞻性監管計畫中首次釋出訊號,預計在2026年春季與利害關係人及公眾進行諮詢,目前沒有公布具體實施時程。
從過去經驗來看,IRCC 對監管計畫中列出的其他事項已有實際推進:該計畫中關於更新過時費用標準的提議,已先後落地——公民身分費用調整於2026年3月31日生效,永久居留費用調整將於2026年4月30日生效。
然而,快速通道改革的規模遠大於費用調整。合併三大項目、重構 CRS 評分體系需要大量監管法規修訂。IRCC 正在與移民律師分享詳細方案並徵求利害關係人意見,這顯示該部門對推進改革態度認真——但改革的廣度和深度意味著從方案到實施可能需要相當長的時間。









