
加拿大移民、難民及公民部(IRCC)近日擴大一項針對卑詩省特定企業外籍員工家屬的工簽便利政策。根據最新安排,自2026年3月23日起,在卑詩省為Lululemon Athletica或Microsoft Vancouver工作的外籍勞工,其配偶或同居伴侶可申請開放式工作許可(Open Work Permit)。新規適用於2026年3月23日及之後收到的申請,而且不再以主申請人的職位層級、薪資或公司資歷作為限制條件。
這代表符合條件的申請人一旦獲准,其配偶或同居伴侶可在加拿大大部分產業,為多數雇主自由工作。由於上述兩家企業被聯邦政府列為與重大投資計畫(Significant Investment Projects)有關的公司,因此新措施被視為加拿大在整體收緊臨時居民政策下,仍為特定重點計畫保留的彈性安排。
政策範圍擴大,低技能職位員工家庭同樣受惠
此次調整的最大變化之一,在於配偶開放式工簽的適用範圍,已由以往主要集中於高技能職位勞工的家庭,擴大至這兩家指定企業內更多職位層級的外籍員工家庭。
根據政策內容,符合資格的主申請人可包括:
- 從事高技能職位的員工,即 TEER 0、1、2 或 3 類別;
- 從事低技能職位的員工,即 TEER 4 或 5 類別。
換言之,只要主申請人在上述兩家企業受僱,其配偶或同居伴侶的工簽申請資格,已不再取決於主申請人是否從事傳統定義上的高技能工作。
此外,即使外籍勞工尚未正式開始上班,只要已取得有關職位的臨時核准(provisional approval),並持有介紹信(letter of introduction),亦可無須等待正式報到,便為其配偶或伴侶申請開放式工簽。
與舊有規定相比,有哪些重要改變?
在這項新措施推出前,加拿大一般只允許以下外籍勞工的配偶申請開放式工作許可:
- TEER 0 或 1 職位;
- 部分 TEER 2 或 3 職位。
也就是說,過去低技能職位勞工的配偶通常不符合資格。此次新政則為 Lululemon Athletica 與 Microsoft Vancouver 的外籍員工家庭提供了明顯更寬鬆的例外安排。
同時,按照加拿大一般適用的配偶開放式工簽規定,主申請人通常需要在加拿大擁有至少16個月的工作授權剩餘期限,其配偶或伴侶才有資格申請開放式工簽。但在這項針對重大投資計畫的特別措施下,該16個月要求並不適用。
資格要求:主申請人需符合哪些條件?
如要讓配偶或同居伴侶申請開放式工作許可,主申請外籍勞工一般需符合以下條件:
- 已獲授權在加拿大工作,方式可以是持有有效工作許可,或已獲工作許可的臨時核准,並附有介紹信;
- 有關工作安排須符合一項有效的重大投資計畫協議;
- 已在加拿大實際居住並工作,或雖仍屬臨時核准階段,但計畫在受僱期間實際居住於加拿大;
- 與申請人之間存在真實的配偶或同居伴侶關係。
如果申請人在加拿大境內遞交申請,則還需符合以下其中一項身分要求:
- 持有有效的臨時居民身分;
- 處於維持身分(maintained status)期間;
- 符合恢復臨時居民身分資格,並可在加拿大境內申請工作許可。
另外,依據此政策獲准的配偶或同居伴侶,如日後仍然符合所有資格要求,亦可申請續簽其開放式工作許可。
申請方式:線上表格需填寫指定代碼
IRCC 在提供給簽證官的操作指引中指出,符合資格的外籍勞工一般應先由雇主提供相關申請指導,了解如何為配偶申請開放式工簽。
在實際申請時,配偶或同居伴侶仍需按一般程序,向 IRCC 提交標準工作許可申請。不過,為方便移民官辨識該政策下的案件,申請人在填寫線上申請表時,須在「Job Title」欄位輸入以下指定代碼:
SIPSPOUSEBC
這個代碼將有助 IRCC 把申請歸類為卑詩省重大投資計畫相關配偶開放式工簽案件。
審核重點:關係真實性與主申請人身分證明
根據 IRCC 的指引,簽證官在審理此類申請時,將特別留意以下兩類證明文件:
1. 關係真實性證明
如申請人為配偶或同居伴侶,需提交能證明雙方關係真實存在的資料,例如:
- 結婚證書;
- 同居伴侶法定聲明表(IMM 5409)等。
2. 主申請人的工作身分及計畫證明
申請人亦需證明主申請外籍勞工:
- 已持有工作許可;或
- 已在重大投資計畫—省級協議類別(Significant Investment Projects – Provincial agreements category)[R204(c) – T13] 下獲准工作許可。
有關支持文件一般包括:
- 由省政府發出的信件副本,列明重大投資計畫名稱;
- 主申請人的工作許可副本,或介紹信副本。
不過,如配偶或伴侶是與主申請人作為同一組申請人一併遞交申請,則通常無須另外提交這部分支持文件。
政策背景:加拿大整體仍在收緊配偶開放式工簽
需要指出的是,這次針對兩家卑詩省企業推出的放寬措施,並不代表加拿大已全面放寬配偶開放式工簽政策。相反,這項新安排是在加拿大近年整體收緊相關政策的大背景下推出。
作為聯邦政府於2024年9月公布的一系列臨時居民管理措施之一,IRCC 已自2025年1月21日起,收緊國際學生及外籍勞工家屬申請開放式工簽的資格。
在2025年1月之前,多數外籍勞工的配偶通常都可申請開放式工簽,而不受其伴侶工作職位或技能級別太大限制。但在新規下,配偶開放式工簽主要限於以下情況:
- 主申請人從事 TEER 0 或 1 職位;
- 或主申請人屬部分 TEER 2 或 3 職位,且有關產業屬勞力短缺範疇,或與政府優先事項有關。
國際學生配偶的申請資格亦同步收緊。現時通常只有以下學生群體的配偶才有機會符合資格:
- 修讀至少16個月碩士課程的學生;
- 博士課程學生;
- 某些指定專業學位課程學生。
多數大學學士課程及學院文憑課程,已不再使其配偶自動符合開放式工簽申請資格。
政策考量:兼顧引才需要與臨時居民總量控制
加拿大政府近年持續強調,需要在吸引國際人才與回應住房可負擔能力、基礎建設承載壓力之間取得平衡。收緊家屬開放式工簽政策,正是聯邦政府控制臨時居民總量的重要一環。
根據渥太華既定目標,加拿大希望把臨時居民人口比例由2026年的6.5%降至2027年的5%。在這一整體收緊方向下,聯邦政府同時為重大投資計畫相關企業提供定向豁免,也反映加拿大移民政策正朝向更精細化、計畫導向化的方向發展。
哪些人最可能直接受惠?
從實際影響來看,以下幾類人士預計將直接受惠於這項新措施:
- 已在卑詩省為 Lululemon Athletica 或 Microsoft Vancouver 工作的外籍員工家庭;
- 已取得上述公司職位核准,但尚未正式到職的外籍員工家庭;
- 過往因主申請人職位層級不符合要求,而無法為配偶申請開放式工簽的家庭;
- 已持有相關工簽,並需於日後申請續簽的配偶或同居伴侶。
對準備赴加拿大發展的國際人才而言,新措施不但提高家庭整體安置的彈性,也有助配偶更快投入加拿大勞動市場,減輕初期定居與就業限制帶來的壓力。
結語
整體而言,加拿大這次針對卑詩省兩家重點企業外籍員工家屬推出的開放式工簽便利措施,屬於一項與重大投資計畫掛鉤的定向例外政策。它並未改變加拿大近年整體收緊配偶開放式工簽的大方向,但確實為重點計畫企業吸納國際人才、提升家庭落地穩定性提供了更多支持。對有意赴卑詩省工作的外籍員工及其家屬而言,這項政策將明顯提升家庭在加拿大同步就業與生活安排的彈性。
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