
IRCC公布最新「申請庫存(application inventories)」數據更新(截至2025年11月30日)。目前IRCC共管理2,130,700件申請(涵蓋公民入籍、永久居民、臨時居民),其中1,005,800件超出服務標準,構成積壓,約占總庫存的47.2%。整體積壓規模與上月相比幾乎不變,但積壓壓力更明顯轉向永久居民(PR)通道,尤其反映在快速通道及與快速通道對齊的省提名(Express Entry–aligned PNP)。
一、整體庫存:庫存下降,積壓規模基本「持平」
IRCC在本次更新中強調,相關數據為近似值,部分表格會因隱私保護出現四捨五入或隱匿(suppression),因此不同表格之間可能存在些微差異。
對照IRCC先前公布的截至2025年10月31日快照,本次(截至2025年11月30日)整體表現為:
- 總庫存:2,182,200 → 2,130,700(減少51,500)
- 積壓:1,006,800 → 1,005,800(減少1,000)
- 服務標準內:1,175,500 → 1,124,900(減少50,600)
- 積壓占比:46.1% → 47.2%(上升1.1個百分點)
換言之,系統整體「待審量」下降,但積壓占比反而上升,顯示壓力未明顯緩解,只是在不同項目之間發生移轉。
二、分類變化:臨時居民改善,永久居民成為主要壓力點
1)永久居民庫存上升,積壓同步走高
截至2025年11月30日,IRCC披露其永久居民(PR)申請庫存為941,600件,其中:
- 積壓:515,000件
- 服務標準內:426,600件
與截至2025年10月31日相比:
- PR庫存:928,800 → 941,600(增加)
- PR積壓:501,300 → 515,000(上升明顯)
值得留意的是,IRCC在公開表格中也出現經四捨五入後的近似呈現(與上述數值不完全一致):部分表格將庫存顯示為約942,000,並列出積壓與服務標準內的拆分為約434,400與507,600。IRCC同時提示存在隱私導向的取整與隱匿,因此解讀時應以「趨勢變化」為主,而非逐項硬性對齊。
2)高量經濟類通道:快速通道與對齊省提名積壓占比攀升
IRCC於2026年1月20日同步提示的項目層級趨勢顯示(以2025年11月為觀察點):
- 快速通道(Express Entry)積壓占比:2025年10月約27% → 2025年11月約32%
- 與快速通道對齊的省提名(EE-aligned PNP)積壓占比:2025年10月約51% → 2025年11月約53%
- 家庭團聚(配偶/伴侶/子女,魁北克以外)積壓占比:10月與11月均約20%(相對穩定)
這意味著:即使總庫存下降,經濟類永居通道仍在「承壓」,而且積壓占比上升更集中出現在申請量較大的路徑上。
另外也存在一種解釋:在移民水平計畫(2026)設定的年度目標框架下,IRCC可能已處理足夠數量的永居申請以符合年度配額,讓剩餘待審案件更容易呈現為「超出服務標準」的積壓狀態,進而在統計上推升積壓占比。
三、背後因素:臨時入境銳減,但境內持證人數仍高
IRCC數據也呈現一個關鍵的結構變化:由於國際學生與外籍勞工新增入境受限,臨時居民端的「新流入」明顯下降,這有助解釋為何臨時居民部分項目積壓正在降溫,而永久居民端卻持續承壓。
IRCC披露重點包括:
- 2025年1—11月新入境的學生+工人合計,較2024年同期下降52%(減少334,845人)
- 新入境學生同比下降60%
- 新入境工人同比下降47%
即便新增入境大幅下降,截至2025年11月30日,加拿大境內持證人數仍然龐大:
- 僅持學簽者:476,330人
- 僅持工簽者:1,491,500人
這與IRCC釋出的結構訊號一致:降低新的臨時居民流入,同時更依賴**「境內轉永居」**完成選拔與轉換。此策略也可能在統計上推升永居端的待審量與積壓壓力——即使臨時端趨於降溫。
四、對申請人的影響:等待時間將更「分化」
綜合本次數據變化,IRCC積壓不再只是「是否超過100萬」的單一敘事,而更像一張動態壓力地圖。對不同類別申請人,可能的直接影響包括:
- 快速通道與對齊省提名申請人:由於積壓占比分別升至約32%與53%(2025年11月),處理時間更可能出現波動,且對IRCC內部優先順序調整更敏感。
- 學簽(含續簽)申請人:積壓趨勢在11月出現改善跡象(文中提到學簽積壓占比約由41%降至36%),通常被視為處理節奏趨穩的先行指標之一。
- 訪客簽證申請人:積壓占比仍偏高(約57%),且在公開快照中已連續數月未見明顯改善。
- 關注「移民放緩」者:數據支持更細緻的解讀——新增學生與工人入境大幅下滑,但永居庫存仍在攀升,更符合「轉向境內轉永居」的結構性調整。
結語:從「總量」轉向「結構」
截至2025年11月的數據顯示,在臨時居民端逐步降溫、庇護申請量呈下降趨勢的同時,永久居民端,尤其是快速通道與對齊省提名,正在吸收系統壓力。若此趨勢延續至2026年初,公共討論焦點可能將由「積壓是否仍逾100萬」轉向「哪些項目承擔積壓、哪些申請人因此等待更久」。









