
自2026年1月1日起,加拿大移民、難民及公民部(IRCC)針對國際研究生推出關鍵調整:公立DLI的碩士與博士學生申請學簽時,不再需要提交PAL/TAL,且不納入國際學生名額上限;同時,境外線上遞交的博士學簽申請在符合條件下,IRCC目標為約14天處理,並將加速處理延伸至與博士主申請「同步送件、並納入同一份申請」的隨行家屬。移民方面,聯邦在2026–2028移民水平計畫中把2026年PNP目標訂為91,500;另在常規PNP年度名額之外,聯邦再額外預留5,000個入境名額,供各省區透過PNP提名持有工作聘書的合格持照醫師。此外,《2025年預算案》提出將為美國H1-B簽證持有人推出加速移民通道,目前仍屬「方向揭露、細節待定」階段。
研究生學簽政策:公立碩博「不納入配額」,博士加速處理擴及家屬
1)公立院校碩博不納入名額上限、免附PAL/TAL
IRCC指出,自2026年1月1日起,公立DLI的碩士與博士課程學生申請學簽時免附PAL/TAL,不再適用因名額上限而新增的「證明信」要求。
- 對申請文件的影響:免附PAL/TAL後,公立院校碩博申請的文件流程可望更精簡。
- 適用範圍(留意「公立DLI」前提):政策重點針對公立指定學習機構;並提到符合條件的公立DLI名單將另行提供。
2)博士學簽「14天處理」:須符合條件,家屬須同步送件
博士學簽加速處理安排的要點包括:申請人通常需在境外以線上方式遞交、提交完整資料,並在收到生物辨識指示信(BIL)後14天內完成生物辨識等程序;學校確認錄取通知(LOA)有效後,IRCC的處理目標為約14天。
對於隨行家屬,如欲適用加速處理,需與博士主申請一併送件,並同樣符合資料完整性與生物辨識時限等要求。
3)私立院校規則大致維持不變
相較於公立DLI碩博豁免,涉及名額上限管理與既有文件要求的安排,仍會對相關族群持續適用(例如仍需PAL/TAL的申請人)。在IRCC公布的2026年名額架構中,「需要PAL/TAL的族群」仍占有明確比重。
省提名(PNP)名額:2026年目標上調至91,500
依據2026–2028移民水平計畫(補充資料表),聯邦把2026年PNP目標訂為91,500,並提供相應的高低區間;2027與2028年的PNP目標亦維持在較高水準。
PNP目標(官方表格重點):
| 年度 | PNP目標(Target) | 區間(Low–High Range) |
|---|---|---|
| 2026 | 91,500 | 82,000–105,000 |
| 2027 | 92,500 | 82,000–106,000 |
| 2028 | 92,500 | 82,000–106,000 |
(註:以上為聯邦「計畫入境/接納目標」及其區間,作為政策與執行彈性安排之用。)
醫師專案:PNP之外加碼5,000個「預留入境名額」,並搭配工簽加速
聯邦另行宣布:
- 額外預留5,000個入境名額,供各省區透過PNP提名持有工作聘書的合格持照醫師;此5,000名額不會排擠各省區原有的常規PNP年度名額。
- 獲提名的醫師可獲14天工簽加速處理,以便在等待永久居民審理期間,能更快投入工作。
- IRCC亦表示將建立面向國際醫師的新快速通道類別(公告提及預計於2026年初啟動邀請)。
H1-B加速通道:預算案提及「將推出」,但細節仍有限、爭議仍在
針對美國H1-B簽證持有人的「加速通道」,《2025年預算案》提到政府將在未來數月推出相關措施,以因應勞動力短缺、吸引關鍵領域人才並強化創新生態。
不過,目前公開資訊仍以方向性說明為主,包含申請門檻、名額規模、適用產業,以及與既有通道(例如快速通道、各類試點計畫)的銜接方式,仍有待後續政策文件進一步釐清與公布。









