加拿大聯邦政府正在研擬對備受關注的「臨時外國工人計畫」（Temporary Foreign Worker Program, TFWP）進行新一輪改革。總理馬克·卡尼（Mark Carney）於2025年9月10日在愛德蒙頓向自由黨黨團發表演說時明確表示，未來的TFWP「必須採取一種重點明確的方法，鎖定特定、具戰略意義的產業，以及特定區域的需求」，並透露政府正在積極為此目標努力。
卡尼總理在演說中並未提供任何關於潛在改革措施的具體細節，但這番表態確認了政府將繼續調整其外勞政策的走向。
TFWP是加拿大向外國公民核發工作許可的核心計畫。其關鍵機制在於，雇主在聘僱外國工人前，必須首先獲得一份「勞動力市場影響評估」（Labour Market Impact Assessment, LMIA）。這份由加拿大就業及社會發展部（ESDC）出具的評估報告，必須證明聘僱外國工人將對加拿大勞動力市場產生中性或正面影響，即確保此舉不會減少加拿大公民和永久居民的就業機會，甚至可能因該職位的設立而增加就業。
然而，該計畫長期以來也面臨爭議。聯邦反對黨領袖博勵治（Pierre Poilievre）近期便對TFWP提出尖銳批評，他聲稱該計畫導致了加拿大本地人的就業機會減少。其領導的加拿大保守黨更公開呼籲廢除此項計畫。
面對政治壓力及對勞動力市場的考量，加拿大政府在過去一年半中已主動採取一系列措施，旨在縮減TFWP的規模。這些措施包括：
- 為2025年設定82,000名TFWP工人的淨新增名額目標；
- 在失業率達到或超過6%的地區，暫停處理低薪資類別的LMIA申請；
- 將高薪資類別TFWP的薪資門檻，提升至高於該地區薪資中位數的20%；
- 調降了企業透過TFWP聘僱的外國工人在其總員工中所佔比例的上限；
- 限縮配偶開放式工作簽證（SOWP）的申請資格，將其限制在主申請人從事TEER 0/1類職業，或部分緊缺的TEER 2/3類職業的配偶；同時要求主申請人的工簽效期不少於16個月。
這些緊縮政策的效果已在官方數據中得到體現。根據政府公布的數據，2025年1月至6月期間，加拿大整體核發的工作許可數量與去年同期相比下滑了50%。在同一時期內，透過TFWP計畫淨新增的工簽數量僅為33,722份，遠低於全年82,000人目標的一半。
分析人士認為，卡尼總理此次的表態，預示著政府將在現有政策收緊的基礎上，進行更精細化的調整，未來可能會根據不同省份的產業結構和勞動力缺口，推出更具差異化的外勞引進政策，以平衡經濟發展需求與保障本地勞工就業之間的關係。關於新政策的具體內容，各界將持續密切關注。
