在剛過去的勞動節,安大略省政府宣布了一項具里程碑意義的立法改革,旨在消除加拿大跨省專業人士在安省就業所面臨的行政障礙。這項被稱為「當然權利」(As of Right)的新框架,將從根本上改變受規範職業的認證模式。
根據安省勞工、移民、培訓及技能發展部部長大衛·皮奇尼(David Piccini)發布的新聞稿,這項改革是「歷史性的措施」,其目標是「打破障礙,為勞工和企業創造更多機會,建立一個更強大的省及國家。」
核心變革:認證時間從半年縮短至十天
當前,一名在加拿大其他省份或地區取得認證的專業人士,若想在安大略省執業,通常需要經歷長達數月甚至半年的資格認證和註冊流程。這漫長的等待期不僅阻礙了人才的快速流動,也影響了安省的經濟活力。
即將於2026年1月1日正式實施的「當然權利」框架將徹底改變此一現狀。新規定,持有加拿大其他地區有效執業資格的專業人士,在向安省相關主管機關提交申請並驗證其證書後,可在短短10個工作天內獲得初步授權,開始在安省工作。
獲得初步授權的專業人士將有長達六個月的時間,一邊工作一邊完成在安省主管機關的完整註冊程序。此項變革涵蓋了超過50個安省主管機關及約300種職業認證,其中包括建築師、工程師、電工等關鍵技術職位。考量到加拿大約有20%的職業屬於受規範職業,此項新政的影響範圍十分廣泛。
需注意的是,該法規僅適用於受規範職業,非受規範職業的從業人員不受影響。
醫療健康領域的特殊管道
新框架對醫療健康領域給予特別關注,為部分急需的醫療人員開闢了更快捷的管道。以下兩類專業人士將受益於此項新規定:
- 來自加拿大其他省份和地區的醫療人員,包括:
- 醫師與外科醫師
- 註冊護理師(RN)與註冊執業護理師(RPN)
- 專科護理師(NP)
- 呼吸治療師
- 醫事檢驗師
- 來自美國的特定醫療人員,包括:
- 獲得美國醫學專業委員會(ABMS)或美國整骨協會(AOA)認證的醫師或外科醫師
- 註冊護理師、註冊執業護理師或專科護理師
這些符合條件的醫療人員,在滿足10項特定條件後,幾乎可以立即在安省開始工作,甚至無需預先在安省的衛生醫療監管學院進行註冊。然而,藥師、牙醫師、精神科醫師等其他受規範的醫療職業目前並未被納入此快速通道計畫。
對移民申請人的潛在影響
對於計畫透過安大略省省提名計畫(OINP)移民加拿大的申請人而言,這項改革無疑是一個正面訊號。OINP的多個移民類別,特別是雇主擔保類別下的「外國勞工類別」和「緊缺技能類別」,通常要求申請人在相關行業擁有工作經驗或工作機會,而其中許多職位屬於受規範職業。
新政策的實施,意味著新移民(無論他們最初登陸加拿大的哪個省份)可以更快地將其在原居住省獲得的專業資格轉換到安大略省,從而更快地滿足OINP對本地工作經驗或雇主工作機會的要求,為申請永久居留身分鋪平道路。即使是對於透過聯邦快速移民(Express Entry)系統(如安省的人力資本優先類別、技術工人類別等)申請的候選人,更強的人力流動性也意味著在登陸後能更容易在安省找到對應的專業工作。
促進雙向人才流動
安大略省的這項改革並非單向。省政府表示,他們也正積極與其他省份和地區合作,確保安省的專業人士也能更便捷地到加拿大其他地方工作。目前,安省已與多個省份和地區簽署了10項互惠協議,共同促進國內人才的自由流動。由於加拿大大多數受規範職業在各省份之間具有相似的職業標準,這為資格互認提供了穩固的基礎。
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