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逆勢扭轉:新布藍茲維省與聯邦達成協議,以接收庇護申請人換取移民配額

在加拿大聯邦政府收緊各省移民配額的政策環境下,新布藍茲維省(簡稱「新省」)近日傳出正面消息。該省政府宣布,已成功與聯邦政府協商,為2025年的移民計畫爭取到額外1,500個名額,使其年度總移民配額回升至4,250名。

今年二月,新省曾宣布其2025年的省提名配額被聯邦政府較去年水準削減了50%,僅剩2,750個名額,這一度給該省的經濟發展和勞動市場帶來了巨大挑戰。然而,透過此次成功的談判,新增的1,500個名額將全部撥予「新布藍茲維省提名計畫」(NBPNP)。目前,該省4,250個的總配額中,包含了NBPNP的提名名額以及「大西洋移民計畫」(AIP)的聯邦背書名額。

以人道換取機遇:協議背後的雙贏策略

此次配額增加並非無償獲得。據悉,新省與聯邦政府達成的協議核心內容是:新省承諾在未來兩年內,接收並安置最多400名庇護申請人。作為回報,聯邦政府不僅增加了其經濟類移民配額,還將透過「臨時住房援助計畫」(Interim Housing Assistance Program)提供資金支援,幫助這些庇護申請人解決臨時的居住需求。

新省政府認為,這一舉措是一項雙贏策略。省政府官員將在未來幾週內,與已在加拿大境內並表示有興趣遷往新省的庇護申請人會面。一旦他們選擇移居,在地的安家服務機構將提供包含住房、社區融入和就業在內的全方位支援。省府相信,這些新成員中有許多已準備好進入職場,能夠與面臨勞動力短缺的雇主進行媒合,其中不乏像 J.D. Irving, Ltd. 這樣的大型企業。

優先領域不變,保障關鍵產業發展

儘管獲得了額外的配額,新省移民廳表示,其提名策略將繼續聚焦於省內最急需人才的優先領域。這些產業包括:

  • 醫療保健
  • 教育
  • 營建業技工

其他產業的申請將繼續獲得支持,但分配到的名額將非常有限。同時,部分職業的從業人員將會面臨申請限制。這一審慎的分配策略,正是在年初配額被削減後,為確保關鍵產業不受衝擊而制定的。

全國配額削減背景下的「新省模式」

新布藍茲維省是繼紐芬蘭與拉布拉多省之後,第二個透過與聯邦政府重新談判而成功增加移民配額的省份。今年二月,紐芬蘭與拉布拉多省也透過談判,將其2025年的省提名配額從最初的1,050名大幅增加至2,525名。

然而,其他省份仍在艱難應對配額減半的局面。安大略省最近確認,其2025年的省提名配額從2024年的21,500名驟降至10,750名。英屬哥倫比亞省(British Columbia)的配額也從8,000名被削減至4,000名,此舉迫使該省對其省提名計畫(BCPNP)進行重大調整,包括關閉了數個移民類別,並宣布在2025年僅受理1,100份申請。

這一系列配額削減的根源在於聯邦移民、難民及公民部(IRCC)對移民水平計畫的調整。在去年10月發布的《2025-2027年移民水平計畫》中,聯邦政府將2025年省提名計畫(PNP)的總體登陸目標設定為55,000人,而在前一版計畫(2024-2026年)發布的臨時目標中,此一數字曾高達120,000人。面對聯邦政策的重大轉向,新布藍茲維省的創新作法,無疑為各省如何在有限的配額內尋求突破,提供了值得關注的範例。

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