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魁北克公布未來四年移民計畫草案:大幅削減臨時居民,法語能力成核心要求

魁北克省的移民格局正迎來一場深刻的變革。本週三(2025年6月5日),省移民、法語化及融入事務部長尚-法蘭索瓦·羅伯吉(Jean-François Roberge)在新聞發布會上,正式公布了魁省未來四年(2026-2029年)的移民指導方針草案,明確了以「控制」和「整合」為核心的全新戰略方向。

多項移民管道即時調整,PEQ計畫全面暫停

作為新政策的一環,魁北克政府宣布了多項立即生效的重磅措施:

  • PEQ-勞工類別暫停: 魁北克經驗類移民(PEQ)下的勞工類別管道,將暫停受理新申請,直至2025年11月30日。
  • PEQ-畢業生類別延長暫停: 原已暫停的PEQ畢業生類別管道,將延長暫停期限至2025年11月30日。
  • 技術工人計畫重啟: 新的技術工人甄選計畫(PSTQ)預計於2025年7月重新開放申請。
  • 海外難民計畫延長暫停: 海外難民(集體贊助)計畫的申請受理將繼續暫停,直至2027年12月31日。

PEQ計畫曾是國際留學生和臨時勞工在魁省取得永久居留權最主要、最受歡迎的途徑之一。此次全面暫停,無疑將對眾多計畫透過該方案移民的申請人產生直接且重大的衝擊。

劍指臨時居民,法語成硬性門檻

與聯邦政府的步調趨於一致,魁省首次明確提出將對臨時居民數量進行管制,並計畫在四年內,將省提名下的臨時外國勞工數量由72,000人減至65,000人。值得注意的是,計畫將蒙特婁地區的臨時外國勞工數量削減50%,並將移民邀請的重點更多地導向蒙特婁和拉瓦爾以外的地區。

更關鍵的變革是,新政策草案要求,未來臨時外國勞工在續簽工作許可時,必須達到最低的法語程度。此舉旨在確保所有在魁省工作的人都能更好地融入法語社會。

羅伯吉部長在發布會上強調,未來的經濟類移民將優先考慮那些已經成功融入魁北克社會的群體,即:已在魁省境內掌握法語擁有工作,以及那些在魁省完成學業或其職業能滿足本地勞動力市場需求的臨時居民。

向聯邦施壓,與永久居民名額掛鉤

羅伯吉部長在發布會上展示了一張圖表,直指在聯邦國際流動計畫(IMP)下,魁省的臨時居民數量急遽增長,他對此批評了聯邦政府的作法。他明確呼籲渥太華將透過IMP進入魁省的臨時外國勞工數量由400,000人銳減至200,000人。

他強硬地表示,在聯邦政府實現此一削減目標之前魁北克不會考慮提高其年度永久居民的接收名額。 這番表態清晰地將削減臨時居民的責任與未來增加永久居民名額的可能性直接掛鉤。

「成為魁北克人是一種殊榮,而非權利,」羅伯吉用法語強調,「我們必須保護我們的法語和魁北克文化。」

未來移民名額三選一,公眾諮詢正式啟動

關於備受關注的年度永久居民接收數量,公布的文件提出了三種可能的設想方案供公眾討論:每年25,000人、35,000人或45,000人。

羅伯吉部長表示,政府尚未就最終的接收目標做出決定,並熱切期待聽取公眾的意見。公眾意見徵詢期將持續到2025年8月15日,最終的年度移民水平計畫預計將在2025年10月正式公布。

審理中申請不受影響,Arrima系統須更新

對於已經遞件的申請人,魁省政府確認將繼續審理現有案件,包括在計畫暫停前提交的PEQ申請,以及在2024年11月29日舊的技術移民計畫(PRTQ)關閉前提交的申請。此外,現有PEQ申請人仍可以為其配偶和受撫養子女等家庭成員遞交附屬申請。

一項重要的提醒是,所有在2024年11月29日之前在Arrima系統中建立個人檔案的申請人,必須更新其資料,方有資格在新的PSTQ計畫下被選中。

魁省移民政策近期回顧

此次重大調整並非憑空而來。近幾個月來,魁北克移民政策已歷經數次變動。儘管該省2025年的移民目標(48,500至51,500人)與先前計畫一致,但達成此一目標的方式已然改變。此前,魁省已針對技術工人甄選計畫(SWSP)實施了國籍上限(任何單一國家的獲邀者不得超過總數的25%),並大幅提高了對法語能力的要求,目標是使79%至80%的新移民在登陸時就具備法語能力。這些舉措與今日公布的草案精神一脈相承,共同勾勒出魁北克未來移民政策的清晰藍圖:更少的人數更高的法語要求更側重於已有基礎的境內申請人

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