加拿大育空地區移民部門近日向外界揭露其2025年度省提名計畫（Yukon Nominee Program, YNP）的配額分配方案。與加拿大多數省份及地區相似，育空今年的永久居留（PR）提名配額遭遇聯邦政府大幅削減，降幅高達50%，最終僅獲分配215個名額。此一顯著變化，迫使育空地區對其移民提名策略做出重大調整。
2025年育空提名配額具體分配如下：
- 2025年發出之新申請邀請（ITA）： 152個
- 2024年結轉且符合優先條件之申請案： 55個
- 為受規管醫療照護職位預留名額： 8個
- 聯邦移民、難民及公民部（IRCC）分配總額： 215個
面對本地雇主對提名名額的旺盛需求與供應嚴重不足的矛盾，育空地區今年引入了全新的「意願表達」（Expression of Interest, EOI）系統。在此系統下，雇主首先需為其希望提名的外籍勞工提交EOI，隨後YNP將根據既定優先順序，向評分最高的候選人發出申請邀請（ITA）。
育空地區移民代表透過電子郵件向新聞媒體確認，該地區已於5月23日宣布，收到「符合2025年優先條件的EOI申請數量已超過可用提名名額」。因此，育空提名計畫辦公室表示，由於首輪EOI收集到的合格申請已能滿足本年度的配額需求，預計在2025年內不會再開放新的EOI提交期間。這意味著，尚未提交EOI的育空雇主，可能需要等到2026年始有機會為其外籍員工申請提名。
儘管如此，育空地區已經開始向部分候選人發出2025年度的省提名申請邀請。對於那些已提交EOI但尚未收到邀請的候選人，年內仍有機會，因為YNP可能會根據已發邀請的申請核准率，從現有EOI池中補發邀請。
YNP全新EOI系統背景
在今年啟用EOI系統之前，育空地區的雇主無需等待邀請，可直接向YNP為其選定的外籍勞工遞交提名申請。申請一旦成功，外籍國民即可獲得省提名，進而向聯邦政府申請永久居留權。
育空政府曾於2024年12月宣布，計畫未來採取季度性接收申請的方式，同時保留直接申請的管道。然而，此計畫在聯邦大幅削減提名配額後被迫調整。為因應配額驟減的局面，育空於今年初正式引入EOI提名系統，並在2025年3月31日至4月22日期間開放了首次EOI的提交作業。
2025年育空地區優先考量的申請族群
根據YNP的最新政策，2025年的提名名額將優先分配給那些先前已獲得「臨時措施支持信函」（temporary measure letters of support）的申請者。這些支持信函主要核發給已在育空居住和工作，並且其雇主準備在2025年或2026年透過YNP為其提名永久居留的外籍國民。
在優先考量上述族群後，剩餘的提名名額將透過從合格申請中進行隨機抽籤的方式進行分配。合格的申請包括：
- 持有上述支持信函的申請者；
- 已在育空居住和工作至少一年的外籍國民；
- 育空大學的畢業生；
- 法語申請者。
針對提名候選人之臨時工作許可支持信函
值得注意的是，為協助那些工作許可即將在2025年到期、已在育空的外籍勞工，育空地區曾於2025年3月14日宣布一項臨時措施。根據該措施，符合條件的外籍勞工（其雇主需計畫在2025年或2026年為其提供省提名支持，並滿足其他要求）可以申請一份育空地區特定的工作許可支持信函，該支持信函效期最長可達兩年。申請此類支持信函的期間為2025年3月19日至4月2日。此項措施是在聯邦政府為便利省提名候選人獲得工作許可而設立的臨時公共政策框架下實施。
此次育空地區提名配額的大幅縮減及提名政策的重大調整，無疑對希望透過該地區移民加拿大的申請者及依賴外籍勞工的本地雇主而言，皆帶來了新的挑戰與不確定性。
