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加拿大移民申請遭拒?莫慌,專家為您詳解六大應對策略

對於滿懷期待的加拿大移民申請者而言,收到來自加拿大移民、難民及公民部(IRCC)的拒簽通知無疑是一大打擊。然而,這並非意味著移民之路就此告終。了解拒簽背後的深層原因,並根據具體情況採取恰當的後續行動,是扭轉局面的關鍵。

通常,IRCC會透過郵寄信函或線上帳戶訊息的形式通知申請人其申請已被拒絕。但此類通知往往僅告知結果,鮮少詳細闡明拒簽的具體理由。因此,申請人在收到拒簽後,首要任務是深入探究拒簽的根本原因,進而選擇最適合自身情況的應對方案。

一、 取得全球案件管理系統(GCMS)筆記,洞悉拒簽詳情

為了瞭解拒簽的具體細節,申請人可以申請調閱全球案件管理系統(GCMS)筆記。GCMS是IRCC及加拿大邊境服務署(CBSA)用於管理和評估申請的內部系統。GCMS筆記包含了申請的詳盡資訊,如申請類型、收件日期、處理狀態、移民官員審閱檔案時所做的筆記、與IRCC的往來通訊、第三方代表提交的資訊、相關文件,以及最重要的——拒簽的具體解釋。

申請GCMS筆記需透過《資訊自由法與隱私法》(ATIP)請求提交,並支付5加幣處理費。值得注意的是,僅限加拿大公民、永久居民或目前居住在加拿大的個人可直接提交ATIP請求。海外申請人則需透過授權代表(加拿大公民、永久居民或在加拿大註冊的公司)代為提交,並需填寫《同意資訊調閱和個人資訊請求表》(IMM 5744)。IRCC通常需在30天內回應,除非有特殊情況需要延長。實際取得筆記可能需要數週甚至數月。此外,申請調閱GCMS筆記的前提是,該申請已通過R-10完整性檢查(即初步審核,確認所有必需文件已提交)。

二、 提交重新考慮請求(Reconsideration Request),爭取再次審理

儘管IRCC的移民官員皆經過全面培訓,但人為疏失或理解偏差仍可能發生。若申請人堅信移民官員在審理過程中存在錯誤,或因誤解導致拒簽,可以向IRCC提交重新考慮請求(RR)。

以下情況可能適合提交RR:

  • 申請人確信自己符合所有資格要求
  • 已正確填寫並提交所有必要表格
  • 申請資料完整無誤
  • 提供了充分的主要及輔助文件
  • 證明了足夠的財務能力
  • 已完成生物辨識資料採集和提供良民證(如適用)
  • 提供了有力的證據表明在停留期限結束後會離開加拿大(如適用)
  • 無不實陳述
  • 具備入境加拿大的資格
  • 滿足了所有其他必要條件。

提交RR時,應準備一套完整的資料,包括GCMS筆記、原始申請及所有提交過的文件、拒簽信,以及至關重要的「重新考慮請求信」。該信函應清晰闡述申請人認為導致拒簽的錯誤或誤解,提供有力的反駁論點,補充可能改變決定的澄清資訊(如健康狀況的額外說明或家庭關係的詳細資訊),並在必要時附上可能影響審理結果的新的有效文件。信函內容應具說服力,措辭專業且尊重。引用相關移民政策或判例法,能進一步增強請求的說服力。

RR可透過IRCC的線上表格或拒簽信中提供的電子郵件地址提交。雖然沒有明確的費用或截止日期,但建議在收到拒簽信後30天內盡速行動。

三、 符合條件可向移民上訴司(IAD)提起上訴

在三種特定情況下,申請人可以向加拿大移民與難民委員會(IRB)的移民上訴司(IAD)提交上訴通知,請求覆審:

  1. 擔保親屬移民申請被拒。
  2. 收到驅逐令。
  3. 被裁定未履行永久居民居住義務。

其他類型的拒簽,如普通永久居民或臨時居民申請被拒,則不適用於此途徑,而應考慮司法覆核、重新考慮請求或重新申請。

選擇上訴通常基於以下理由:事實或法律認定錯誤、自然公正原則未被遵守,或存在值得批准豁免或授予永久居民身分的人道及體恤理由。

提交上訴有嚴格的截止日期:

  • 擔保資格被拒: 擔保人(加拿大永久居民或公民)需在收到拒簽信之日起30天內提交。需《上訴通知書》和給予被擔保家庭成員的拒簽信副本。
  • 驅逐令: 加拿大永久居民、持有永居簽證的外國國民、公約難民或受保護人士需在收到驅逐令之日起30天內提交。需《上訴通知書》和驅逐令副本。
  • 居住義務未滿足: 在海外向加拿大簽證辦公室申請旅行證件被拒的永久居民,需在收到拒簽信之日起60天內提交。需為每位受影響的家庭成員填寫《上訴通知書》和海外簽證辦公室的拒簽信副本。

特別注意,若申請人或被擔保人因以下原因被認定不得入境,則不能對擔保拒簽或驅逐令提起上訴:在加拿大境內犯罪被判處六個月監禁;在加拿大境外犯罪,若在加拿大可判處最高10年以上監禁;參與組織犯罪;構成安全威脅;或侵犯人權或國際權利。

上訴程序包括:IAD確定聽證會日期;申請人(及律師,如聘請)準備證人名單和證據;聽證會上陳述案情,傳喚證人,並接受移民部法律代表的交叉詰問。裁決可能當庭宣布,或在60天內做出。若上訴成功,根據案件性質,結果可能是:擔保上訴成功則PR申請恢復處理;驅逐令上訴成功则驅逐令取消,可繼續留加;居住義務上訴成功则保留永居身分並核發新的PR旅行證件。

四、 申請許可並進行司法覆核(Judicial Review)

根據《移民與難民保護法》(IRPA),申請人有權對移民官員的拒簽決定提出質疑。司法覆核是由聯邦法院審查移民官員的決定是否合理、正確和合法。若法院認定決定不當,將予以撤銷。但這並不意味著申請自動獲准,而是案件將被退回IRCC由另一位移民官員重新審理。

司法覆核分為兩個階段:

  1. 申請許可(Leave): 首先需向法院申請進行司法覆核的許可。這需要提交正式申請。截止日期非常嚴格:若事由發生在加拿大境內,為收到拒簽通知後60天;若事由發生在加拿大境外,則為15天。申請人需準備「申請人紀錄」,包含完整的申請副本、法律論證及支持判例法。若法官批准許可,案件才能進入實際的司法覆核階段。
  2. 司法覆核聽證會: 取得許可後,聽證會通常在30至90天內安排。申請人或其律師將在法官面前陳述案情,論證原決定存在事實或法律錯誤。所有申請中的可用證據都將受到詳細審查。聽證會結束後,法院裁決可能需要一至六個月時間。若勝訴,申請將由IRCC重新評估。

司法覆核過程可能漫長,或超過一年,且費用較高(除50加幣申請費外,多數人會聘請律師處理複雜的法律程序)。

五、 考慮重新提交申請

除非拒簽信中明確禁止,否則申請人通常可以選擇重新提交一份新的移民申請。這往往是處理拒簽最簡單且最具成本效益的方式,尤其是当申請人承認原拒簽決定並無事實或法律錯誤時,這是唯一的選擇。

重新申請的好處在於申請人已熟悉申請流程和要求。關鍵在於,重新申請前必須解決導致首次被拒的問題。由於拒簽信通常較為籠統,GCMS筆記在此顯得尤為重要,因為簡單重複提交相同資訊不太可能獲得正面結果。一旦明確拒簽原因,便可補充額外文件或資訊以增強申請。例如,若因財務證明不足被拒,可提供更新的銀行對帳單、收入證明或更完善的邀請函。

在新的申請中附上一封解釋信(Letter of Explanation, LOE)是一個有力的工具,可以幫助申請人向移民官員澄清疑慮、解釋複雜情況或提供標準表格未能完全展現的獨特背景。

建議在解決拒簽原因後盡速重新申請,以免因移民政策或資格標準的變動影響核准機會。

六、 諮詢專業移民律師

若初次申請是在移民律師協助下準備的,律師通常會在拒簽後提供後續步驟的建議。若申請是自行準備或由無償代表協助,遭遇拒簽後,強烈建議諮詢經驗豐富的移民律師。

除了因情況發生直接物質性改變(如籌集到更多安家資金)而簡單重新申請外,處理拒簽往往涉及複雜的移民法規和法律程序。移民律師能全面審查被拒申請,找出薄弱環節、錯誤或遺漏,並協助申請人制定有力的應對策略。他們還能根據申請人的獨特情況,就最佳行動方案(重新申請、上訴或探索其他移民途徑)提供清晰指導,解釋晦澀的法律術語,指出申請中缺失或不完整的部份,甚至提出更適合的移民項目。

總之,面對加拿大移民申請被拒,申請人無須氣餒。透過仔細分析、取得專業意見並採取正確的策略,仍有機會實現移民加拿大的目標。

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