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加拿大新任移民部長上任 移民政策或迎「永續」轉向

加拿大政壇迎來新氣象。在自由黨於近期聯邦大選中成功組建政府後,新任總理馬克·卡尼(Mark Carney)對其內閣成員進行了關鍵調整。其中,哈利法克斯西區(Halifax West)的國會議員莉娜·梅特列格·迪亞布(Lena Metlege Diab)女士被正式任命為新一任聯邦移民、難民暨公民部(IRCC)部長,接替了此前擔任該職的瑞秋·本達揚(Rachel Bendayan)女士。

內閣調整是加拿大政治體系中選舉後的常規操作,旨在讓新任總理能夠根據施政綱領、優先事項以及政策目標的演進,優化其核心領導團隊。值得回顧的是,上一次移民部長的重大調整發生在2025年3月,當時瑞秋·本達揚接替了馬克·米勒(Marc Miller)的職位。

新任移民部長:深厚履歷與多元背景

莉娜·梅特列格·迪亞布女士為這一關鍵職位帶來了深厚的政治履歷和法律專業素養。在踏足聯邦政壇之前,她已在地方政界累積了豐富的經驗。自2013年至2021年,迪亞布女士曾長期擔任新斯科細亞省(Nova Scotia)的移民廳長。在此期間,她不僅是加拿大歷史上首位當選立法議員的黎巴嫩裔女性,更開創性地成為該省首位女性司法部長兼檢察總長,其卓越成就備受讚譽。

作為新斯科細亞省的移民事務負責人,迪亞布女士在推動该省移民計畫多元化與現代化方面貢獻卓著。她的主要政績包括:成功吸納了創紀錄數量的新永久居民,積極推動並設立了針對移民企業家的全新移民途徑,並率先將省提名計畫与聯邦「快速移民通道」(Express Entry)系統創新的結合,展開了多個試點計畫。

除了在移民領域的傑出工作,迪亞布女士在新斯科細亞省還曾同時或先後負責以下重要職務:

  • 阿卡迪亞事務與法語系國家事務廳長
  • 勞工與高等教育廳長

迪亞布女士在哈利法克斯出生並長大,其父母為黎巴嫩移民。她擁有聖瑪莉大學(Saint Mary’s University)的商學學位和戴爾豪斯大學(Dalhousie University)的法學學位,並能流利使用英語、法語和阿拉伯語三種語言,這無疑是其處理複雜移民事務的一大優勢。在從政之前,她是一名執業律師,並在哈利法克斯擁有自己的小型企業。迪亞布女士與黎巴嫩裔加拿大社群的聯繫尤為緊密,曾七度當選哈利法克斯加拿大-黎巴嫩協會(Canadian-Lebanon Society of Halifax)主席,並且是該協會歷史上的首位女性主席。據其競選哈利法克斯西區國會議員時的公開資料顯示,迪亞布部長的核心價值觀深深植根於「多元化、包容性、合作精神及公平正義」。

馬克·卡尼總理任期內的移民政策前瞻

在新總理馬克·卡尼的領導下,加拿大移民政策的未來走向引人深思。儘管具體的部長職責指示信(mandate letters)尚未公開發布,但卡尼總理在此前已透露出其對移民政策的一些初步設想和優先方向。預計新政府可能會在以下方面有所動作:

  • 將永久移民規模調整至「永續」水準;
  • 持續強化對經濟類移民的支持;
  • 提升法語區移民的吸納比例;
  • 適度調控臨時居民的數量。

移民事務:加拿大國家戰略的核心支柱

移民事務在加拿大國家戰略中佔據著舉足輕重的地位,是加拿大經濟發展、人口結構優化以及社會多元文化建構不可或缺的一環。移民不僅是彌補勞動力市場短缺的關鍵途徑,更是加拿大人口增長的核心驅動力——當前,移民幾乎貢獻了加拿大全部的勞動力增長和人口增長。

鑑於其對加拿大社會的基石作用,移民政策的任何調整都極易成為政策辯論的焦點和媒體高度關注的對象。加拿大移民部部長擁有相當廣泛的裁量權,能夠透過制定和實施公共政策,對廣大勞工、學生、家庭團聚申請者乃至全國雇主產生直接而深遠的影響。例如,移民部長有權在無需國會事先批准的情況下,啟動或暫停特定的臨時公共政策,諸如調整工作許可的申請資格,或是對國際學生校外工作時數設置上限等。

面對複雜多元的挑戰與機遇,各界將密切關注新任部長莉娜·迪亞布將如何運用其豐富的經驗與政策工具,在馬克·卡尼總理的領導下,續寫加拿大移民政策的新篇章。

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