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加拿大拟全面改革快速通道:合并三大项目,高薪职业将成筛选核心

改革背景与信息来源

这份改革方案的细节来源于 IRCC 近期与移民律师进行利益相关方咨询时分享的演示文稿(slide deck),该文稿随后被公开。方案在 IRCC 于2026年4月1日发布的《前瞻性监管计划:2026-2028》基础上进一步展开——该计划此前已透露了撤销现有三大快速通道项目的意向。

需要强调的是,这些方案尚未最终确定。IRCC 明确表示将于2026年春季举行公众咨询,在此基础上决定后续步骤。

三大项目合并:统一资格要求

现行快速通道体系下,三个联邦移民项目各有独立的资格标准,申请人需分别满足不同要求。改革方案拟以单一资格框架取而代之,具体变化如下:

  • 学历要求: 所有候选人须至少持有高中文凭或同等学历,并通过学历认证评估(ECA)验证。目前仅联邦技术移民项目将学历作为最低申请条件。
  • 语言要求: 统一为 CLB 6级(法语为 NCLC 6级),涵盖听说读写四项能力,不再因职业类型区分。相比之下,现行标准差异显著:联邦技工类最低为 CLB 4-5,加拿大经验类为 CLB 5-7(视主要职业而定),联邦技术移民为 CLB 7。
  • 工作经验: 候选人须在过去三年内拥有一年累计工作经验,职业属于 TEER 0至3类别,加拿大境内或海外经验均被认可。值得注意的是,要求从"连续"改为"累计"——这意味着候选人可以将多段较短的工作经历合并计算。
  • 工作邀请: 不再作为最低资格条件。现行制度下,联邦技工类申请人必须持有有效工作邀请或资格证书。
  • 67分筛选网格: 目前用于初步筛选联邦技术移民候选人的评分网格将被完全废除。

IRCC 表示,类别制抽选(category-based selection)将继续运行,保留针对法语能力和职业短缺领域的定向邀请灵活性。

CRS 评分体系重构:高薪职业成为核心

改革方案对综合排名系统(CRS)的调整是此次改革中最具分量的部分。

引入"高薪职业因素"(High Wage Occupation Factor)

这是最重要的新增评分因素。拥有加拿大工作经验或工作邀请、且其职业收入高于全国中位数工资的候选人,将获得额外 CRS 加分。IRCC 提出按职业收入超出中位数的幅度划分三个档次:

  • 1.3倍中位数工资(如金融分析师)
  • 1.5倍中位数工资(如工程师、教师)
  • 2倍中位数工资(如医生、大学教授)

符合条件的职业清单将定期更新。IRCC 特别指出,加分将基于该职业的整体收入水平(即职业中位数薪资),而非候选人个人的实际薪资,以降低造假风险。

恢复工作邀请加分

2025年3月,IRCC 因大量劳动力市场影响评估(LMIA)欺诈问题而取消了工作邀请的 CRS 加分。改革方案拟恢复该加分,但仅限于上述高薪职业范围内的工作邀请。

加强技能可转移性与职业资格认可

技能可转移性因素(目前最高100分)将加强对技工资格的认可。持有红印章(Red Seal)指定行业资格证书的候选人将获得更好的加分待遇。IRCC 还在探索对其他受监管职业的执照认可,并考虑为技工学徒工作经历赋予分值。海外工作经验加分将予以保留。

拟取消或调整的评分因素

IRCC 在方案中明确指出,以下现有 CRS 评分因素被认定为"对申请人经济表现的预测力较弱",正在考虑取消或调整:

  • 法语能力加分: 目前为25至50分
  • 加拿大学历加分: 目前为15至30分
  • 加拿大兄弟姐妹加分: 目前为15分
  • 配偶加分: 目前最高40分

此外,省/地区提名加分(目前600分)也被列入调整考量范围。尽管省提名在预测经济表现方面被认为效果较好,但 IRCC 认为,联邦政府已通过专门的省提名类别抽选来筛选相关候选人,再额外给予这些候选人600分加分,实质上造成了筛选机制的重复。

落实前景评估

这些方案仍处于早期阶段。IRCC 于2026年4月1日在前瞻性监管计划中首次释放信号,计划在2026年春季与利益相关方及公众进行咨询,目前没有公布具体实施时间表。

从过往经验看,IRCC 对监管计划中列出的其他事项已有实际推进:该计划中关于更新过时费用标准的提议,已先后落地——公民身份费用调整于2026年3月31日生效,永久居留费用调整将于2026年4月30日生效。

然而,快速通道改革的规模远大于费用调整。合并三大项目、重构 CRS 评分体系需要大量监管法规修订。IRCC 正在与移民律师分享详细方案并征求利益相关方意见,这表明该部门对推进改革态度认真——但改革的广度和深度意味着从方案到实施可能需要相当长的时间。

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加拿大拟要求部分国际流动计划工签申请人提交语言测试成绩 监管草案最快2026年春夏在《加拿大公报》预先公布
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)一项拟对部分国际流动计划(International Mobility Program,IMP)工签申请人引入语言测试要求的监管草案,正逐步逼近正式发布阶段。根据IRCC监管前瞻计划(Forward Regulatory Plan)截至2026年4月7日的更新,该草案在《加拿大公报》(Canada Gazette)第一部分预先公布的目标时间已定为2026年春季或夏季,预公布后将设30天公众意见征询期。该提案最早于2025年7月2日列入监管前瞻计划,目前已先后完成与各省及地区(2025年2月)以及私营部门利益相关方(2025年11月)的两轮磋商,不再只是规划文件中的初步条目。草案拟修订《移民与难民保护条例》,授权IRCC要求申请人提交由指定第三方机构出具的语言能力测试成绩,以提升IMP语言评估的可靠性、透明度与效率。不过,草案尚未生效,规管条文尚未公开,IRCC仍未确认具体受影响的IMP工签类别、可接受的测试、最低分数线、豁免情形及实施日期;配偶开放工作许可(Spousal Open Work Permit,SOWP)虽未被官方点名,却被业界普遍视为最可能受影响的类别。在监管条文正式公布之前,没有任何申请人因这项提案而需要参加语言测试。
2026/05/21
加拿大放宽海外"公民身份证明"申请的完整性审查标准
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)已放宽对海外"公民身份证明"(Proof of Citizenship)申请的受理门槛。根据一份于2026年5月15日公布、但生效日期追溯至3月1日的新版操作指引,凡来自加拿大和美国境外的公民身份证明申请,今后只需通过"最低完整性审查"——仅当缺少必要签名、付款凭证、符合规格的照片,或一份填写完整的申请表(CIT 0001)时,才会被作为"不完整"退回;只要满足上述法定最低要求,审查官即可受理申请,并在事后通知申请人补交其余材料。由于被退回的申请在IRCC的通行规则下被视为"从未收到"、申请人须重新缴费并重新排队,此前海外申请人常因上述四项以外的细节问题被整份退回,新规因此对海外申请人尤为有利。新指引还将海外申请的完整性审查职责,由全球事务部(GAC)转交公民事务条线下属的数字化与身份业务处(DIOD)。这一调整出台的背景,是2025年12月15日生效的C-3法案取消"血统入籍"代际限制后,海外尤其是美国申请人需求激增——2026年5月在审申请量较4月增加25%、累积达70,400份,预计处理时间已由去年7月的5个月升至12个月。
2026/05/20
卑诗省PNP本年第五轮技术移民抽签发出437份邀请,"创新"类工资门槛下调至59加元/小时
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加拿大卑诗省(British Columbia)于2026年5月14日完成本年度第五轮技术移民类(Skills Immigration,简称SI)省提名抽签,通过"创新(Innovate):高经济影响"专项一次性发出437份邀请,分别面向两类候选人:持有TEER 0至3级雇主聘书且时薪达59加元(约合年薪12万加元)以上的高薪职位申请人获邀225份,注册系统得分不低于135分的高分申请人获邀212份;这是省政府4月23日宣布对省提名计划进行结构性改革、推出涵盖医护(Care)、建筑技工(Build)、创新(Innovate)三大支柱的"Look West"新框架以来,首场以工资与积分双标准发出的整轮抽签,工资门槛较2月4日和4月22日两轮分别下调11与3加元,反映出在联邦削减各省提名配额、卑诗省2026年最终仅获5,254个名额、不足其申请总额41.6%的背景下,省政府正通过更具弹性的标准在有限名额内争取吸纳更广泛的高技能人才。
2026/05/19
加拿大IRCC更新GATS专业人士工作许可指南:申请人范围扩大、文件清单加长、合同审查趋严
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2026年5月,加拿大移民、难民及公民部(IRCC)正式更新了《服务贸易总协定》(GATS)项下专业人士工作许可的官员审批指南,从申请人资格、支持文件清单、合同适格条件到对外国雇主"实质性经营"的审查标准均做了显著厘清,最受关注的变化是将适用人群由原先的世界贸易组织(WTO)成员国公民及澳大利亚、新西兰永居持有人,扩大至涵盖亚美尼亚和瑞士永久居民,使这一在加拿大国际移民项目(IMP)下编号为T33的LMIA豁免短期工签通道覆盖的人口范围进一步扩大;与此同时,新指南将合格职业明确划分为两组并分别适用不同的合同规则,明令禁止通过劳务派遣或人力供应机构签订的合同申请,并以更直接的措辞要求境外雇主必须为母国"真实运营"的合法企业,若其在加拿大设有子公司、分支机构或关联实体,则相关合同不再符合GATS要求。尽管细则全面收紧并明确化,但90天/12个月停留上限、教育健康等行业排除清单、职业资质认证要求等核心规则保持不变,该途径仍是赴加履行短期跨境服务合同最高效的合法路径之一。
2026/05/18
纽芬兰与拉布拉多省 5 月再启抽签 186 名候选人获邀 NLPNP 占比逾九成
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加拿大纽芬兰与拉布拉多省(Newfoundland and Labrador)于 2026 年 5 月 11 日举行年内第五次省级移民抽签,也是该省 5 月以来的第二次抽签,共向 186 名候选人发出邀请函(ITA),其中 168 份通过纽芬兰与拉布拉多省提名计划(NLPNP)发出,占比高达 90.3%,另有 18 份通过大西洋移民项目(AIP)发出;本轮邀请数为 2026 年迄今单轮最低,延续了该省今年抽签邀请逐轮走低的趋势,但与 2025 年同期(截至 5 月 11 日仅两次抽签共 584 份邀请)相比,该省在相同时间段已多发出 692 份邀请,反映出在联邦 2026 年将省提名(PNP)总配额回升至 91,500 个的背景下,该省正以更高频率、更稳定节奏推进省级移民筛选;省移民与多元文化办公室(Office of Immigration and Multiculturalism,OIM)虽未披露本轮邀请所涉的具体 NLPNP 类别,但根据其公开的 EOI 优先评估标准,医疗及相关职业、乡村与偏远地区岗位、长期留居潜力较高的候选人以及本省高校毕业生仍是重点筛选方向。
2026/05/16
加拿大永久关闭新不伦瑞克省四瀑陆路口岸 自2020年起已停摆六年
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加拿大边境服务局(Canada Border Services Agency,CBSA)于2026年5月11日正式宣布,位于新不伦瑞克省(New Brunswick)西北部的四瀑(Four Falls)陆路口岸永久关闭,将原本始于2020年5月17日的新冠疫情临时停摆措施转为长期决定,标志着这一已停止运营整整六年的小型季节性口岸正式退出加拿大陆路边境网络;CBSA援引季节性运营、流量偏低、邻近替代口岸密集以及美方一侧无对应口岸四项理由,称此项决定使加方运营与美方实际操作保持一致,往返于新不伦瑞克省西北部与美国缅因州之间的旅客今后须改道前往15公里范围内的安多弗(Andover)或吉莱斯皮波特奇(Gillespie Portage)口岸,前者全天24小时开放、后者每日早7时至晚7时运营,旅客在跨境时仍须在指定口岸主动向CBSA报到,否则可能依据《移民和难民保护法》(Immigration and Refugee Protection Act)或《海关法》(Customs Act)被处罚款、没收物品乃至被剥夺可信旅行者计划资格。
2026/05/14
IRCC 5 月最新处理时间更新:快速通道与 PNP 等待再度延长,AIP 与入籍放弃出现回落
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年5月12日更新各类永久居民和入籍申请的官方处理时间,整体呈现"经济类与入籍延长、家庭团聚与大西洋项目回落"的分化格局:快速通道下的联邦技术移民(FSWP)由 6 个月升至 7 个月,省提名计划(PNP)基础类别由 13 个月升至 14 个月,加拿大经验类(CEC)库存单月新增 6,300 宗、PNP 基础类库存增加 2,100 宗,延续了自 2026 年 2 月以来 CEC 积压增加逾 2 万宗的走势;与此同时,大西洋移民项目(AIP)等待时间由 40 个月回落至 38 个月,父母祖父母团聚项目(PGP)境外定居与境内(含魁省、非魁省)等待时间均下调 1 个月,入籍放弃申请则大幅缩短 3 个月至 7 个月,但入籍授予在此前数月持续提速后再度逆转、由 12 个月升至 13 个月,库存增加 7,900 宗至 32.11 万宗,魁省商业移民、Start-Up Visa 与联邦自雇等"长队"项目则维持"10 年以上"或 78 个月不变。
2026/05/13
加拿大本月首场EE抽签邀请380名省提名候选人 CRS门槛升至798分
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加拿大移民、难民及公民部(IRCC)于2026年5月11日举行了本年度第二十七次快速通道(Express Entry)抽签,也是5月首场抽签;本轮针对省提名计划(PNP)候选人进行,共发出380份邀请函(ITA),综合排名系统(CRS)最低门槛升至798分,候选人须在2026年1月7日UTC 5:23之前完成档案创建方具备入选资格;这是2026年至今的第十次PNP抽签,相较4月27日同类别抽签的473份ITA及795分门槛,本轮邀请规模环比缩减约二成、分数线连续两轮上行;在卡尼政府将2026–2028年PNP总配额一次性扩容至91,500个(较2025年增长约66%)的整体政策框架下,省提名通道虽配额大幅放宽,但单轮抽签呈现出"高门槛、小批量、稳节奏"的运行特征;截至目前,IRCC今年已通过各类抽签累计发出72,007份ITA,加拿大经验类(CEC)与法语类候选人仍是本年度受邀主力。
2026/05/12
BC省PNP改革后首批抽签开启:两连抽合计发出341份邀请,聚焦护理与建筑工种
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加拿大不列颠哥伦比亚省(British Columbia,简称BC省)省提名计划(BCPNP)于2026年5月5日至6日连续举行两轮抽签,向技术移民(Skills Immigration,简称SI)与企业家移民(Entrepreneur Immigration,简称EI)两大类别合计发出不少于341份邀请函(ITA),其中技术移民占绝大多数。这是BC省自4月23日宣布"Look West"战略、将PNP整体重构为"护理(Care)—建造(Build)—创新(Innovate)"三大支柱、并永久关闭入门级与半技术工种类别(ELSS)、终止科技专项抽签、取消原定的毕业生专项通道之后的首次正式选拔。本轮抽签中,邀请明显向医护、教育、兽医及建筑技工四大方向集中,建筑工种以121份ITA占总邀请量的36.3%,被认为是改革方向落地的首个清晰信号。
2026/05/11
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