改革背景與資訊來源

這份改革方案的細節來源於 IRCC 近期與移民律師進行持份者諮詢時分享的演示文稿（slide deck），該文稿其後被公開。方案在 IRCC 於2026年4月1日發佈的《前瞻性監管計劃：2026-2028》基礎上進一步展開——該計劃此前已透露了撤銷現有三大快速通道項目的意向。

需要強調的是，這些方案尚未最終確定。IRCC 明確表示將於2026年春季舉行公眾諮詢，在此基礎上決定後續步驟。

三大項目合併：統一資格要求

現行快速通道體系下，三個聯邦移民項目各有獨立的資格標準，申請人需分別滿足不同要求。改革方案擬以單一資格框架取而代之，具體變化如下：

• 學歷要求： 所有候選人須至少持有中學文憑或同等學歷，並通過學歷認證評估（ECA）驗證。目前僅聯邦技術移民項目將學歷作為最低申請條件。
• 語言要求： 統一為 CLB 6級（法語為 NCLC 6級），涵蓋聽說讀寫四項能力，不再因職業類型區分。相比之下，現行標準差異顯著：聯邦技工類最低為 CLB 4-5，加拿大經驗類為 CLB 5-7（視主要職業而定），聯邦技術移民為 CLB 7。
• 工作經驗： 候選人須在過去三年內擁有一年累計工作經驗，職業屬於 TEER 0至3類別，加拿大境內或海外經驗均獲認可。值得注意的是，要求從「連續」改為「累計」——這意味着候選人可以將多段較短的工作經歷合併計算。
• 工作邀請： 不再作為最低資格條件。現行制度下，聯邦技工類申請人必須持有有效工作邀請或資格證書。
• 67分篩選網格： 目前用於初步篩選聯邦技術移民候選人的評分網格將被完全廢除。

IRCC 表示，類別制抽選（category-based selection）將繼續運行，保留針對法語能力和職業短缺領域的定向邀請靈活性。

CRS 評分體系重構：高薪職業成為核心

改革方案對綜合排名系統（CRS）的調整是此次改革中最具分量的部分。

引入「高薪職業因素」（High Wage Occupation Factor）

這是最重要的新增評分因素。擁有加拿大工作經驗或工作邀請、且其職業收入高於全國中位數工資的候選人，將獲得額外 CRS 加分。IRCC 提出按職業收入超出中位數的幅度劃分三個檔次：

• 1.3倍中位數工資（如金融分析師）
• 1.5倍中位數工資（如工程師、教師）
• 2倍中位數工資（如醫生、大學教授）

符合條件的職業清單將定期更新。IRCC 特別指出，加分將基於該職業的整體收入水平（即職業中位數薪資），而非候選人個人的實際薪資，以降低造假風險。

恢復工作邀請加分

2025年3月，IRCC 因大量勞動力市場影響評估（LMIA）欺詐問題而取消了工作邀請的 CRS 加分。改革方案擬恢復該加分，但僅限於上述高薪職業範圍內的工作邀請。

加強技能可轉移性與職業資格認可

技能可轉移性因素（目前最高100分）將加強對技工資格的認可。持有紅印章（Red Seal）指定行業資格證書的候選人將獲得更好的加分待遇。IRCC 還在探索對其他受監管職業的執照認可，並考慮為技工學徒工作經歷賦予分值。海外工作經驗加分將予以保留。

擬取消或調整的評分因素

IRCC 在方案中明確指出，以下現有 CRS 評分因素被認定為「對申請人經濟表現的預測力較弱」，正在考慮取消或調整：

• 法語能力加分： 目前為25至50分
• 加拿大學歷加分： 目前為15至30分
• 加拿大兄弟姊妹加分： 目前為15分
• 配偶加分： 目前最高40分

此外，省/地區提名加分（目前600分）也被列入調整考量範圍。儘管省提名在預測經濟表現方面被認為效果較好，但 IRCC 認為，聯邦政府已通過專門的省提名類別抽選來篩選相關候選人，再額外給予這些候選人600分加分，實質上造成了篩選機制的重複。

落實前景評估

這些方案仍處於早期階段。IRCC 於2026年4月1日在前瞻性監管計劃中首次釋放信號，計劃在2026年春季與持份者及公眾進行諮詢，目前沒有公佈具體實施時間表。

從過往經驗看，IRCC 對監管計劃中列出的其他事項已有實際推進：該計劃中關於更新過時費用標準的提議，已先後落地——公民身份費用調整於2026年3月31日生效，永久居留費用調整將於2026年4月30日生效。

然而，快速通道改革的規模遠大於費用調整。合併三大項目、重構 CRS 評分體系需要大量監管法規修訂。IRCC 正在與移民律師分享詳細方案並徵求持份者意見，這表明該部門對推進改革態度認真——但改革的廣度和深度意味着從方案到實施可能需要相當長的時間。