
政策核心變動:自僱醫生申請門檻降低
安大略省移民提名計劃(OINP)宣佈,自2026年1月1日起,符合特定條件的自僱醫生將有資格直接申請「僱主工作聘書:外國工人類別」(Employer Job Offer: Foreign Worker stream)。這一政策打破了以往大多數省提名計劃要求申請人必須持有僱主工作邀請的常規,為希望在安省執業的國際醫生提供了更靈活的移民路徑。
根據新規,符合資格的醫生必須屬於以下國家職業分類(NOC)代碼:
- NOC 31100 – 臨床檢驗醫學專家(Specialist in clinical laboratory medicine)
- NOC 31101 – 外科專家(Specialists in surgery)
- NOC 31102 – 全科醫生和家庭醫生(General practitioners and family physicians)
除了職業類別要求外,申請人還必須滿足以下硬性條件:
- 持有有效的安大略省健康保險計劃(OHIP)計費編號。
- 是安大略省內科醫生與外科醫生學會(CPSO)信譽良好的會員。
- 持有臨時註冊證書(provisional certificate of registration)。
研究生執照持有者不再適用
值得注意的是,此次政策更新也收緊了部分資格。持有「研究生執照」(postgraduate license)的自僱醫生將不再具備申請資格。根據CPSO的規定,研究生執照主要頒發給從認可的國際、加拿大或美國醫學院畢業,且正在安大略省醫學院進行研究生醫學培訓的人員。
CPSO指出,雖然持有此類證書的人員可以行醫,但他們不被允許對其服務收費,這意味著他們無法建立自己的OHIP計費編號。因此,潛在的省提名申請人需要在申請OINP之前,完成在安省的研究生醫學培訓並獲得安省的臨時註冊證書。不過,如果持有研究生教育執照的醫生擁有安省僱主提供的有效工作聘書,仍然可能具備申請資格。
符合條件的醫生目前應直接聯繫OINP以提交其意向書(EOI)。
聯邦與省級政策協同:加速審批與新類別
此次安省的政策調整與聯邦層面的移民戰略保持一致。鑑於外國學歷認證主要由省級政府負責,IRCC向各省分配了額外的5,000個PNP名額,以便各省能更準確地評估候選人的培訓和教育背景是否符合當地需求。
對於獲得OINP提名的申請人,其工作簽證(Work Permit)的審批將享受「加速通道」待遇。如果在提交永久居留申請時附上省提名信,申請人可能在14天內獲得IRCC簽發的工作簽證。這使得申請人在等待永久居留權審批(通常需時長達六個月)期間,可以合法在加拿大工作。
此外,IRCC還針對「快速通道」(Express Entry)引入了一個專門針對醫生的新類別。該類別要求國際醫生在過去三年內至少擁有一年的加拿大工作經驗,且目前已在加拿大醫療系統內工作。雖然針對這一類別的抽選尚未開始,但預計將於2026年初啟動。這是繼醫療保健、STEM、技工、農業及教育之後的第五個基於類別的篩選領域。
應對嚴峻的醫療資源短缺
安大略省乃至全加拿大正面臨嚴重的醫生短缺危機。IRCC估計,約有570萬成年人(佔總人口17%)和76.5萬兒童及青少年(佔11%)沒有固定的醫療服務提供者。
作為加拿大人口最多的省份,安大略省的形勢尤為嚴峻。安大略省醫學協會(Ontario Medical Association)的數據顯示,目前有超過250萬安大略人無法獲得家庭醫生的服務。更令人擔憂的是,一項針對安省家庭醫生的調查顯示,52%的醫生正在考慮退休或計劃在未來五年內退休。
家庭醫生的匱乏導致患者可能錯過嚴重健康問題的早期診斷,並迫使非急重症患者湧入醫院急症室,造成醫療資源進一步擠兌。考慮到加拿大人口老化趨勢——加拿大統計局2024年報告預測,到2030年,65歲及以上的長者將佔總人口的21.4%至23.4%——引進受過國際培訓的醫生已成為緩解醫療系統壓力的關鍵。鑑於移民幾乎貢獻了加拿大勞動力增長的100%,此次安省及聯邦的政策調整被視為應對醫療危機的必要舉措。









