
自2026年1月1日起,加拿大移民、難民及公民部(IRCC)對國際研究生相關政策作出關鍵調整:公立DLI的碩士與博士學生不再需要在學簽申請中提交PAL/TAL,且不計入國際學生配額;同時,從境外網上遞交的博士學簽申請在符合條件下,IRCC目標為約兩週處理,並把加速處理延伸至與博士主申請「同步遞交、並納入同一申請」的隨行家屬。移民方面,聯邦公布的2026–2028移民水平計劃把2026年PNP目標定為91,500;另在常規PNP年度配額之外,聯邦再額外預留5,000個入境名額,供各省區透過PNP提名持工作邀請的持牌醫生。此外,《預算案2025》提出將為美國H1-B簽證持有人推出加速移民通道,目前仍屬「方向披露、細節待定」階段。
研究生學簽政策:公立碩博「脫帽」,博士加速處理擴展至家屬
1)公立院校碩博不再計入配額、免交PAL/TAL
IRCC指出,自2026年1月1日起,公立DLI的碩士與博士項目學生申請學簽時毋須提交PAL/TAL,即不再按「配額下的證明信」要求處理。
- 影響(就申請文件而言):免除PAL/TAL後,公立院校碩博申請在文件鏈條上更簡化。
- 適用範圍(留意「公立DLI」前提):政策重點針對公立指定學習機構;亦提示符合條件的公立DLI名單將進一步提供。
2)博士學簽「兩週處理」:需符合條件,家屬須「同步遞交」
在博士學簽加速處理安排中,博士申請人一般需在境外網上遞交並提交完整資料,並在收到生物識別指示信(BIL)後兩週內完成生物識別等環節;院校確認錄取信(LOA)有效後,IRCC的處理目標為約兩週。
至於隨行家屬,如欲享受加速處理,需與博士主申請一併提交,並同樣符合材料與生物識別時限等要求。
3)私立院校規則基本不變
相對於公立DLI碩博豁免,涉及配額管理與既有文件要求的安排,仍會對相應群體繼續適用(例如仍需PAL/TAL的申請人)。在IRCC公布的2026年配額框架中,「需要PAL/TAL的群體」仍佔有明確份額。
省提名(PNP)配額:2026年目標上調至91,500
根據2026–2028移民水平計劃(補充資料表),聯邦把2026年PNP目標定為91,500,並提供相應的高低區間;2027與2028的PNP目標亦維持在較高水平。
PNP目標(官方表格要點):
| 年度 | PNP目標(Target) | 區間(Low–High Range) |
|---|---|---|
| 2026 | 91,500 | 82,000–105,000 |
| 2027 | 92,500 | 82,000–106,000 |
| 2028 | 92,500 | 82,000–106,000 |
(註:以上屬聯邦「計劃入境/接納目標」及其區間,用於政策與執行彈性安排。)
醫生專項:PNP之外再加5,000個「預留入境名額」,並配套工簽加速
聯邦宣布:
- 額外預留5,000個入境名額,供各省區透過PNP提名持工作邀請的持牌醫生;此5,000名額不會佔用各省區原有的常規PNP年度名額;
- 獲提名的醫生可獲14天工簽加速處理,讓其在等待永久居民審批期間盡快投入工作;
- 同時,IRCC亦表示將建立面向國際醫生的新快速通道類別(公告稱預計於2026年初啟動邀請)。
H1-B加速通道:預算案披露「將推出」,但細節仍少、爭議仍在
就美國H1-B簽證持有人的「加速通道」,《預算案2025》提出政府將在未來數月推出相關措施,以應對勞動力短缺、吸引關鍵領域人才並強化創新生態。
不過,截至目前公開資訊仍以方向性表述為主,具體門檻、配額規模、適用行業,以及與現有通道(如快速通道、各類試點)的銜接方式,仍有待後續政策文件進一步釐清與公布。









