2025 年 12 月 15 日，加拿大《C-3 號法案》（《修訂〈加拿大公民法〉法案》）正式生效。

該法案由聯邦政府推動，目的是解決多年來備受爭議的血緣入籍制度問題，使數以千計過往受「首代限制」（First-Generation Limit，FGL）影響的「失落的加拿大人」，重新符合申請或確認加拿大公民身份的資格。加拿大移民部長 Lena Metlege Diab 表示，新法案有助於加強身處本國及海外的加拿大人與國家之間的聯繫，並重申加拿大所重視的公平與包容價值。

血緣入籍資格大幅擴展

根據新法案，加拿大公民身份的認定規則將出現以下主要變化：

一、追溯性認定（2025 年 12 月 15 日前出生）

凡於 2025 年 12 月 15 日之前出生，原本應具備加拿大公民身份，但因首代限制或其他過時法規而被排除在外的人士，將被正式承認為加拿大公民，並可申請公民身份證明。

二、海外出生子女的新規定（2025 年 12 月 15 日或之後出生）

對於在加拿大境外出生，且父母中至少一人為加拿大公民（但該名父母同樣出生於海外）的子女，只要同時符合以下條件，便可取得加拿大公民身份：

• 子女出生時，其父或母已持有加拿大公民身份；
• 該名加拿大籍父母通過「與加拿大具實質聯繫」測試。

所謂「實質聯繫」測試，要求加拿大籍父母在子女出生前，曾在加拿大累計居住不少於三年（即 1,095 天）。

過渡措施下的申請無須重新遞交

隨着《公民法》完成修訂，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）將按照新法規，繼續處理自 2023 年起在臨時措施下提交的公民身份申請。

已於過渡措施期間遞交公民身份證明申請的人士，無須因《C-3 號法案》正式生效而重新提交申請。

哪些人士可能獲批或恢復加拿大國籍

視乎個別情況，以下人士亦可能因新法案而獲得或恢復加拿大公民身份：

• 出生於加拿大境外，且其父母在其出生前已為加拿大公民的人士；
• 出生於加拿大境外，其父母因《C-3 號法案》修訂而取得加拿大國籍的人士；
• 曾因舊有法規而失去加拿大公民身份的人士。

法案背景：歷經兩年司法與立法過程

《C-3 號法案》的推出歷經多年討論。

2023 年 12 月，安大略省高等法院裁定，加拿大舊有《公民法》中有關「第二代限制」的條文違憲，原因是該制度製造了兩類加拿大公民，其中一類在血緣傳承公民身份方面享有較少權利。

聯邦政府當時選擇不對裁決提出上訴，而是啟動修法程序。雖然法院最初要求政府於 2024 年前完成修訂，但政府多次未能如期完成，並先後申請延期，最近一次延期批准日期為 2025 年 11 月 18 日。

最終，法案於 2025 年 11 月 20 日獲得御准（Royal Assent），令最後一次延期不再需要，並於 12 月 15 日正式生效。

加拿大公民身份的主要優勢

與永久居民相比，加拿大公民享有多項專屬權利，包括：

• 參與加拿大各級選舉的投票權；
• 無條件進入加拿大，不受入境不准限制；
• 在擔保海外配偶或同居伴侶申請永久居民身份方面享有更大彈性；
• 出任需通過安全審查的特定公共或政治職位；
• 申請及持有加拿大護照。

分析指出，《C-3 號法案》的實施，不僅修補了多年來的制度缺陷，亦為海外加拿大人家庭在身份規劃方面提供更清晰、穩定的法律基礎，對計劃回流或長期與加拿大保持緊密聯繫的人士具有重要意義。