加拿大移民系統迎系列調整：2025年中盤點聚焦配額削減與規則更新
進入2025年，加拿大移民、難民及公民部（IRCC）推出了一系列政策調整，重塑了該國的移民版圖。這些變革不僅影響着尋求在加拿大安家落戶的永久居民申請人，也對龐大的留學生和臨時工人群體帶來了直接衝擊。
宏觀調控：移民配額縮減與臨時居民設限
加拿大移民政策的轉向首先體現在宏觀數字上。根據2024年底發布的《2025-2027年移民水平計劃》，聯邦政府下調了永久居民的年度吸納目標。更具里程碑意義的是，IRCC首次為臨時居民數量設定了年度目標，旨在到2026年底，將臨時居民佔總人口的比例從2024年10月的7.4%降至5%。
數據顯示，臨時居民人口的增長速度已在2024年下半年顯著放緩。這一趨勢的背後，是聯邦政府控制人口增長、紓緩住房和醫療等社會服務壓力的明確信號。此外，政策明確指出，2025年超過40%的永久居民名額將分配給已在加拿大境內的工人和學生，凸顯了「境內優先」的原則。
聯邦旗艦項目改革：快速通道（Express Entry）規則重寫
作為聯邦技術移民的核心系統，快速通道（Express Entry）在2025年經歷了顛覆性變革。
自3月25日起，IRCC取消了「有效工作安排」（Arranged Employment）的額外加分。此前，申請人憑藉一份經「勞動力市場影響評估」（LMIA）支持的工作邀約，可獲得50或200分的巨額加分，這幾乎是獲得邀請的保證。此舉極大地改變了競爭格局，使得沒有加拿大僱主支持的海外高分申請人重獲希望，同時也增加了境內申請人的相對優勢。
此外，「定向邀請」（Category-based Selection）類別亦進行了重大調整。IRCC新增了「教育」類別（包含5個職業），同時移除了「運輸」類別。其他既有類別，如醫療、STEM、技工和農業食品，其合資格的職業列表也發生了增減。其中，STEM類別被移除的職業多達19個，而技工類則新增19個職業。2025年的優先邀請類別被確定為：法語能力、技工類職業、以及醫療與社會服務類職業。
聯邦與省的博弈：省提名計劃（PNP）配額減半與策略調整
在聯邦層面收緊的同時，各省的移民項目亦面臨巨大壓力。2025年，聯邦政府將省提名計劃（PNP）的配額削減了50%。
面對驟減的名額，各省被迫作出反應。紐芬蘭和拉布拉多省、新不倫瑞克省等通過與聯邦政府的積極談判，爭取到了額外的提名空間。而其他省份則採取了更為嚴厲的措施，包括暫停部分移民通道、限制申請數量、以及收緊申請標準，將寶貴的名額集中用於醫療、建築等本省最急需的行業。育空地區、紐芬蘭和拉布拉多省等還推出了新的「意向表達」（EOI）系統，取代了以往符合條件即可直接申請的模式，進一步加強了篩選力度。
新機遇湧現：全新移民試點與特定人群通道
在收緊部分通道的同時，IRCC也開闢了新的、目標明確的移民路徑。
- 兩大社區試點項目啟動： 1月30日，「偏遠地區社區移民試點」（RCIP）和「法語社區移民試點」（FCIP）正式啟動。前者旨在為偏遠地區補充勞動力，後者則服務於聯邦政府在魁北克省外推廣法語移民的更廣泛戰略。
- 家庭護理人員新試點： 針對家庭護理人員的兩大新試點項目於3月31日開放申請，分為「兒童看護」和「家庭護工」兩個方向。其境內申請通道在開放首日便迅速滿額，反映出巨大的市場需求。
- 農業食品試點關閉： 與此同時，旨在吸引農業和食品加工工人的「農業食品移民試點」在2月13日達到名額上限後正式關閉。
- 建築工人專屬通道在即： 為應對住房危機，政府已宣布正在籌備一個全新的建築工人永久居留通道，預計可吸納多達14,000名外國建築工人，並可能為已在境內的6,000名無證建築工人提供轉正機會。
留學與工簽政策全面收緊
對於國際留學生和臨時工人而言，2025年是充滿挑戰的一年。
- 學簽新規： IRCC對2025年的學習許可申請設置了55萬份的處理上限，批准數量也同比下降10%。碩士和博士研究生如今也需提供「省级證明信」（PAL）。此外，留學生轉學必須申請新的學習許可，而不能像以往一樣僅通知移民局。
- 配偶工簽門檻提高： 留學生的配偶僅在其伴侶就讀博士、指定專業學位（如法律、工程）或至少16個月的碩士課程時，才有資格申請開放式工簽。臨時工人的配偶亦面臨更嚴格的職業等級（TEER 0/1/2/3）和主申請人工作許可有效期要求。
- PGWP畢業生工簽調整： 雖然政府取消了學院本科畢業生申請PGWP的專業領域限制，但在6月25日更新了合資格的專業列表，新增119個，同時移除了178個。
其他重要政策更新
- 政壇變動： 3月，經濟學家馬克·卡尼（Mark Carney）就任加拿大新總理，其內閣在短期內經歷了兩次移民部長更迭，預示着未來政策可能仍存在變數。
- 臨時公共政策延期： 針對PNP提名人、烏克蘭國民和伊朗國民的特殊工簽或身份延期政策獲得了延長。允許持封閉式工簽者在等待新工簽期間更換僱主的臨時政策亦被更新並永久化。
- 公民法改革： 政府提出C-3法案，旨在解決「血緣公民身份僅限第一代」的規定所帶來的問題，允許海外出生的加拿大公民後代在滿足「與加拿大有實質性聯繫」的條件下繼承公民身份。
- 魁北克省的獨立行動： 作為擁有獨立移民體系的省份，魁北克省宣布了更進取的削減計劃，暫停了多個移民項目，並要求聯邦政府大幅削減其境內的國際流動計劃（IMP）工簽持有者數量。
綜上所述，2025年上半年的加拿大移民政策調整，清晰地勾勒出一個更加審慎、更具戰略性、更側重於解決國內勞動力短缺和人口分佈問題的未來藍圖。對於全球申請人而言，這意味著需要更精準地匹配加拿大的優先需求，並對政策的快速變化保持高度關注。
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移民新政
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加拿大新版 TR 轉 PR 通道將剔除全部都會區，三大城市臨時工無緣申請
加拿大聯邦移民部長 Lena Diab 於 2026 年 4 月 18 日在加拿大移民節目《I'm Canada》接受專訪時確認，即將正式開放的新版「臨時居民轉永久居民」通道（TR to PR Pathway）將把加拿大全部 41 個人口普查都會區（Census Metropolitan Area，簡稱 CMA）剔除在外，意味著現時在多倫多、溫哥華、滿地可、卡加利、渥太華等主要城市打工的臨時外籍勞工，將無法透過該通道申請楓葉卡；新通道將於 2026 至 2027 年間一次性批出 33,000 個永居名額，主要面向已在加拿大鄉郊社區工作與生活的臨時外籍勞工，其餘甄選條件包括工作年資、職業範疇等，料於未來數週內陸續公布；在此之前，聯邦已於 2026 年 4 月 1 日起對 CMA 以外的鄉郊僱主放寬臨時外國勞工計劃（TFWP）的低薪職位比例上限，新斯科舍、魁北克、緬尼吐巴三省率先加入，與今次 TR 轉 PR 通道的「去大城市化」思路一脈相承，凸顯聯邦政府將移民流向引導至鄉郊、紓緩中小社區勞動力短缺的整體政策方向。
2026/04/24
安省OINP再向逾900名碩士博士畢業生發出提名邀請
加拿大安大略省省提名項目（Ontario Immigrant Nominee Program，簡稱OINP）於2026年4月22日再次向國際留學畢業生發出邀請，一次過向在安省院校完成碩士或博士學位的918名候選人寄出邀請函（ITA），其中碩士畢業生類別674份、博士畢業生類別244份，分數線分別定於61分及56分；與3月18日同類抽籤相比，碩士類分數線由30分大幅抬升至61分、博士類由49分升至56分，競爭明顯加劇，反映大量高分候選人於前一輪抽籤後湧入候選池。今次抽籤為OINP 2026年第二次面向碩博畢業生發出邀請，亦為該類別於暫停逾18個月（上一次為2024年9月17日）之後的第二輪重啟抽籤；與3月18日不同的是，今次不再限定申請人須具備特定國家職業分類（NOC）代碼的工作經驗，適用範圍更廣。此輪抽籤正值安省PNP體系迎來近十年來最深度的重構——現行九大類別將於2026年5月30日正式廢止，由「僱主工作邀請」、「優先醫療保健」、「創業」及「傑出人才」四條整合後的新通道取代，改革落地前的「最後窗口期」正在迅速收窄，適用碩博類別的候選人應盡快評估並行動。
2026/04/23
薩省SINP一季度用掉近四分之一配額 優先行業領跑 受限行業窗口制常態化
加拿大薩斯喀徹溫省政府近日公布薩斯喀徹溫省移民提名計劃（Saskatchewan Immigrant Nominee Program，簡稱SINP）2026年第一季度的提名數據，截至2026年4月21日，薩省共簽發1,223份提名，約佔全年4,761個配額的26%，餘下3,538個名額將於今年餘下時間內分配；在聯邦政府2025年對各省省提名計劃（PNP）大幅削減50%配額的背景下，薩省2026年所獲名額僅相當於2024年約8,000個名額的六成水平，為此薩省對SINP進行了全面改革，將名額按「優先行業」、「受限行業」和「其他行業」三類進行切割式分配，並對住宿餐飲、零售貿易、貨運三大受限行業實行「窗口制」申請管理；首季數據顯示，醫療、農業、技工、採礦、製造業、能源與科技等優先行業進度最快，已用完本類別配額的29%，佔當季已發提名總數的五成以上，而受限行業中「零售、貿易及其他服務業」使用率最高，達31%，「住宿與餐飲服務業」緊隨其後為26%，「貨運業」則為19%，非優先且非受限的其他行業整體使用率約19%，受限行業下一輪申請窗口將於2026年5月4日開啟，按「先到先得」原則接受申請。
2026/04/22
BC省4月企業家移民抽籤發出14份邀請，最低分數降至115分
卑詩省（British Columbia，簡稱BC省）於2026年4月14日舉行本年度新一輪企業家移民（Entrepreneur Immigration，簡稱EI）抽籤，透過BC省省提名計劃（BC PNP）的Base類別向14名合資格的企業家候選人發出邀請信（ITA），最低獲邀分數為115分，較3月10日上一輪同類別抽籤下跌2分，顯示該通道的競爭壓力略為紓緩；這亦是BC省今年以來規模最大的一次獨立EI抽籤，至此2026年BC省已舉行六場企業家抽籤並累計發出不少於41份ITA，在聯邦政府分配的2026年5,254個省提名名額（較2025年初期配額增加約31%）下,BC省繼續聚焦能為本省帶來高經濟效益的商業移民候選人。
2026/04/21
安省OINP一週內發出逾1,300份邀請函 緊缺技能類別連抽兩輪
加拿大安大略省移民提名計劃（Ontario Immigrant Nominee Program，OINP）於2026年4月15日在「僱主工作邀請函：緊缺技能類別」（Employer Job Offer: In-Demand Skills）項下連續舉行兩輪抽籤，共向持有合資格工作邀請並從事農業類或其他優先職業的候選人發出1,334份邀請函（ITA），其中農業類職業315份、最低分數35分，其他優先職業1,024份、最低分數36分，非農業職業佔比約77%；兩輪抽籤涵蓋39個國家職業分類（NOC）編號，所有候選人須於遞交申請時身處加拿大，並持有有效工作或學習許可，合資格檔案須於2026年4月13日23:59前完成建檔與核證、且不得早於2025年7月2日，此亦為OINP在4月進行的第三輪篩選；值得留意的是，OINP預計將於2026年5月30日迎來重大計劃改革，現行三條「僱主工作邀請函」子類別將被合併為單一類別，但省府至今尚未說明現有候選人的過渡安排。
2026/04/20
愛德華王子島舉行2026年最大規模省提名抽籤，127名緊缺行業人才獲邀
加拿大愛德華王子島（Prince Edward Island，簡稱PEI）省移民辦公室於2026年4月16日舉行了今年第四輪省提名抽籤，共向符合條件的候選人發出127份邀請，成為2026年迄今規模最大的一次抽籤。本輪抽籤沿用今年前三輪的篩選思路，透過勞動力影響類（Labour Impact）和PEI快速通道（PEI Express Entry）兩個通道進行，重點面向正在省內重點經濟行業就業的申請人，並對來自愛德華王子島大學（University of Prince Edward Island，UPEI）、荷蘭學院（Holland College）和島嶼學院（Collège de l'Île）三所本地高等院校的國際畢業生給予優先考慮。至此，愛德華王子島省提名計劃（PEI PNP）在2026年累計發出的邀請已達363份，本次抽籤亦嚴格按照省政府年初公布的年度抽籤時間表如期舉行。同時須特別留意的是，收到邀請的候選人須在30個日曆日內遞交完整的省提名申請，較此前的60天窗口大幅縮短。
2026/04/19
加拿大留學生規模兩年銳減逾二十萬，學習許可收緊政策成效顯現
加拿大持學習許可（Study Permit）的國際學生人數正以明顯速度回落：據加拿大移民、難民及公民部（IRCC）最新資料，僅持學習許可的人數由2023年12月的673,920人減少至2026年1月的460,695人，兩年間淨減超過21萬人，跌幅逾三成。此下行趨勢自2024年年中開始浮現，並在2025年3月至7月間出現最陡峭跌勢，2025年末以來長期維持在50萬人以下。業界普遍認為，今輪下跌源自聯邦政府對國際學生「總量控制」的系統性政策調整——由特魯多政府時期推出學習許可上限起步，卡尼（Mark Carney）政府上任後進一步將2026年新增學習許可配額由305,900份大幅削減至155,000份，並配套提高申請門檻、加強對指定學習機構（DLI）的審核，同時將招生規模與房屋及勞動力市場承載力掛鈎。分析指出，今輪調整並非短期波動，而是加拿大進入「管控型移民」新階段的結構性轉折，意味著院校學費收入、未來永久居民池候選人規模，以及主要城市的房屋需求格局都將隨之出現變化。
2026/04/17
加拿大快速通道舉行年內第四次法語類別抽籤 單次發出4,000份邀請
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年4月15日舉行了本年度第四次針對法語能力候選人的快速通道（Express Entry）抽籤，共向4,000名申請人發出邀請函（ITA），綜合排名系統（CRS）分數線設定為419分，候選人須在2025年11月14日UTC時間上午7時14分之前完成檔案創建方可入圍；這是法語類別連續第二輪獲邀人數較此前減少的抽籤，也是2026年IRCC舉行的第23次快速通道選拔，進一步確認了本年度移民篩選聚焦境內候選人、特別是持省提名和具備加拿大本地工作經驗人才的總體趨勢，截至目前全年累計發出邀請函已達65,154份。
2026/04/16
CEC 分數線創年內新高 加拿大發出 2,000 份快速通道邀請
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於 2026 年 4 月 14 日舉行新一輪快速通道（Express Entry）抽籤，向加拿大經驗類（CEC）候選人發出 2,000 份永久居民邀請函（ITA），綜合排名系統（CRS）最低分數線定於 515 分，較 3 月 31 日上一輪 CEC 抽籤調高 6 分，創下 2026 年內單輪升幅與 CEC 分數線的雙重新高；此次亦是本年度規模最小的一次 CEC 抽籤，反映 IRCC 持續向境內候選人傾斜——尤其是擁有加拿大工作經驗及省提名資格人士——的同時，正將篩選門檻進一步推高，年內累計已向各類快速通道候選人發出 61,154 份邀請函,當中 CEC 類別獨佔過半。
2026/04/15
加拿大4月13日快速通道再向省提名候選人發出324份邀請
加拿大移民、難民及公民部（IRCC）於2026年4月13日再次透過快速通道（Express Entry）系統舉行定向抽籤，向省提名計劃（Provincial Nominee Program，PNP）候選人發出324份永久居民邀請函（ITA），本輪綜合排名系統（CRS）最低分數線為786分，候選人須於2025年11月19日世界協調時間（UTC）下午6時53分之前完成快速通道檔案建立方可納入篩選範圍;此次抽籤是2026年第21次快速通道邀請,亦是年內第八次面向省提名候選人的定向抽籤,延續了PNP類別在本年度抽籤節奏中出現頻率最高的趨勢;由年初至今,IRCC在快速通道系統下累計發出59,154份ITA,其中加拿大經驗類(CEC)以30,250份遙遙領先,法語能力類緊隨其後,加拿大政府在2026年的移民篩選重心持續傾向於已在境內具備加拿大工作經驗或已獲得省提名的候選人。
2026/04/14
