2024年1月，保守党领袖皮埃尔·波利耶夫在渥太华。照片来源：加拿大新闻社/肖恩·基尔帕特里克
加拿大保守党领袖博励治（Pierre Poilievre）有望在2025年选举中成为下一任总理。围绕移民政策，博励治的改革计划涉及多个方面，包括促进经济移民、优化外籍劳工计划、增强边境安全以及推动新移民的文化融合等。他的移民政策将对加拿大的社会与经济产生深远影响。
1. 政治背景
博励治自2004年首次当选为联邦议员以来，一直活跃于加拿大政坛。曾担任多个政府职位，包括2013年至2015年的民主改革部长以及2015年的就业与社会发展部长。在担任这些职务期间，博励治一直支持经济移民的政策，认为移民是解决加拿大劳动力短缺的关键。然而，自2015年起，博励治也开始关注移民政策中的潜在问题，尤其是关于临时外籍劳工计划（TFWP）的管理和移民目标的设定。
2. 对经济移民的支持与改革
作为就业与社会发展部长，博励治支持通过经济移民来填补加拿大的劳动力空缺。例如，2015年他宣布资助项目，旨在帮助国际培训的医生和工程师更快融入加拿大就业市场。在最近几年的言论中，博励治反复强调简化流程和许可要求，尤其是在需求紧缺的行业中，以满足劳动力市场的需求。
在2023年8月的一次新闻发布会上，博励治提到，他将优先加速建筑行业移民的入境程序，并表示如果他成为总理，保守党政府的移民政策将基于以下几个关键因素：私人部门雇主的需求、难民援助计划的支持水平以及家庭团聚等。他还提出建立全国性的医疗行业执业标准，使移民医生和护士能够更快速地通过认证，缓解医疗体系的压力。
3. 临时外籍劳工计划的改革
虽然博励治表达了对经济移民的支持，但他同时呼吁改革临时外籍劳工计划。2015年，作为就业和社会发展部长，他宣布对滥用TFWP的雇主实施新的处罚。与此同时，他发表声明称，加拿大人在就业机会方面应享有优先权。“临时外籍劳工计划的目的正是如此——具有临时性。加拿大人理应优先获得现有工作”，博励治和时任加拿大公民和移民部长克里斯·亚历山大在一份联合声明中表示。
2024年，他重申了这一信息，表示将限制政府的TFWP。在2024年8月29日的演讲中，他说，如果他成为总理，他将想方设法确保TFWP”专门用于填补加拿大人不能或不愿从事的工作，例如在农业部门，但绝不能取代加拿大人或压低工资。“
值得注意的是，劳动力市场影响评估（LMIA）通过证明没有加拿大公民或永久居民可以胜任该职位，从而确认了对外国劳工的需求。雇主必须在通过TFWP雇用外国国民之前获得LMIA。博励治的评论表明，他认为LMIA系统没有得到适当使用，并且加拿大就业和社会发展部（ESDC）在加拿大公民和永久居民可以胜任工作的情况下，仍然发布了积极的LMIA。
4. 移民目标与住房建设挂钩
博励治批评当前政府设定的移民目标，并表示将重新审视移民政策的制定。他提议将移民人数与住房建设的进度挂钩。他认为，在决定接纳多少移民时，必须考虑到加拿大的住房供给状况。2024年1月，他提出，未来移民政策应与新建住房的数量相匹配，以确保国家的基础设施能够支撑人口增长。
此外，博励治还表示，如果他成为总理，将考虑到医疗保健和就业机会等因素，以调整移民目标。
5. 边境安全与非法移民
博励治对非法边境穿越问题表示关切，尤其是在美国大选后，他频繁提及这一议题。他主张关闭加拿大的非法移民通道——如Roxham路，以防止不合规的边境穿越。2024年11月，他对非法移民的态度更为强硬，提出应加强边境巡逻和技术手段，以减少非法药物贩运，并对签证规则进行收紧。
此外，博励治对庇护申请持审慎态度，认为应对庇护申请人数量设定上限。他强调，加拿大欢迎那些真正逃离战争的难民，但对那些滥用庇护制度的人则持零容忍态度。
6. 文化融合与价值观
在被选为保守党领导人后，博励治积极与新移民社区进行沟通，并参加多种文化活动。他认为保守党的价值观与许多移民的个人价值观相契合，特别是在对家庭、社区和国家的责任感方面。在最近的一次采访中，他提到，移民应当“放下过往的纷争”，更好地融入加拿大社会。
博励治的立场强调移民的文化融合，认为新移民应适应加拿大的社会和价值观，同时也要积极参与建设这个多元化社会的过程。
7. 结语
随着2025年加拿大大选的临近，博励治的移民政策改革计划成为公众和政治观察者关注的焦点。他提出的政策不仅涵盖了经济移民、劳动力市场需求与边境安全，还触及到加拿大社会的文化融合问题。如果他成功当选为总理，预计加拿大的移民政策将经历一次重大转型，影响未来移民的流入与社会融入的方式。
