2024年加拿大留学政策与毕业后工签（PGWP）政策年度回顾：总结、影响与分析

发布日期：2024年12月29日

毕业工签（PGWP）政策更新

1. 课程授权协议学生不再具备PGWP资格

自2024年5月15日起，参与私立学院与公立学院授权协议课程的国际学生将不再具备申请PGWP的资格。这一变更原定于9月生效，但IRCC提前执行，导致部分学生措手不及。

2. 硕士毕业生可获三年工签

从2024年2月15日起，硕士学位毕业生无论学制长短（两年或更短），均可申请三年PGWP。这为希望积累加拿大工作经验并转永居的硕士毕业生提供了更大支持。

3. 新增语言要求

自11月1日起，申请PGWP的大学毕业生（university graduates）需达到加拿大语言基准（CLB）7，学院毕业生（college graduates）需达到CLB 5。这一要求提高了申请门槛，对非英语国家学生带来额外挑战。

4. 特定专业需求限制

自11月起，学院（college programs）及职业教育毕业生（university vocational programs）的PGWP申请需符合与加拿大长期技能短缺相关的专业领域，包括农业、医疗、STEM、贸易和运输等。然而，本科及研究生毕业生不受此限制。

留学快捷通道的终止

2024年11月8日，IRCC宣布即刻终止“学生直入计划”（SDS）和“尼日利亚学生快捷计划”（NSE）。这两个项目原本旨在加快来自特定国家的学生签证审批。然而，随项目关闭，申请处理时间将依赖于各国一般标准，延长趋势显著。

学习许可数量设限

2024年1月22日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）宣布，对国际学生学习签证的申请数量设定了限制。根据新规，2024年预计将批准约36万份全新学习签证，这比2023年减少了35%。在同年4月，移民部长马克·米勒对此数据作出进一步解释，表示2024年学习签证的总体目标为48.5万份。

到了9月18日，IRCC宣布2025年的国际学生学习签证数量将再次缩减，以2024年48.5万份的目标为基准减少10%，即削减至43.7万份。

此外，在10月发布的《2025-2027移民水平计划》中，加拿大政府进一步明确了未来三年临时居民的接收目标，其中包括国际学生。具体来看，2025年计划接收30.59万名全新到达的国际学生。这一数字仅包含首次入境的新生，不包括已经在加拿大的续签或延签申请者。

学习许可申请规则趋严

1. 新增省级证明信（PALs）要求

为落实国际学生学习许可申请数量的限制，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）于2024年1月22日引入了“省级证明信”（Provincial Attestation Letters，简称PALs）。从1月22日起，所有提交给IRCC的学习许可申请都必须附有此证明信。

在3月，IRCC进一步明确了相关细节，并公布了部分豁免政策。根据最新规定，以下申请类别必须提供省级证明信：

大多数高等教育申请者；
大部分不授予学位的研究生项目（如证书课程、研究生文凭等）；
所有不符合豁免清单的国际学生。

豁免省级证明信要求的申请者包括：

小学和中学学生；
硕士和博士项目的学生（*但9月18日新规要求硕士和博士学生也需提供PALs）；
在加拿大指定教育机构（DLI）学习的访问或交换学生；
持有加拿大学习许可或工作许可的现有申请者（包括续签申请者）；
持有学习许可或工作许可申请者的家庭成员；
已获得学习许可批准并计划赴加就读的学生；
2024年1月22日东部时间上午8:30之前提交申请的学生。

9月18日，IRCC进一步更新政策，要求硕士和博士学生也需要提供省级证明信，进一步扩大了适用范围。

2. 更换学校需重新申请许可

自11月15日起，国际学生更换学校需申请新的学习许可，而非仅更新账户信息。这一变化意在加强对学生变动的监管，但增加了手续复杂性。

校外工作时长调整

因疫情期间的临时措施已于2024年11月15日结束，国际学生校外工作时长由每周不限恢复至24小时。这比疫情前的20小时限制略有放宽，但仍对全职工作学生造成一定影响。

配偶工作签证（SOWP）政策收紧

2024年1月22日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）对国际学生配偶开放工作签证（SOWP）政策进行了限制。根据新规，只有硕士和博士项目的国际学生配偶才可以申请开放工签。此前，国际学生配偶无论是就读学院课程还是本科课程，都有资格申请这一工作签证。

该政策于3月19日正式实施，同时，IRCC也为部分本科专业设立了例外情况。在大学以下专业的国际学生配偶仍然有资格申请开放工签（SOWP）：

牙科手术博士
法律博士（LLB）
药学博士
医学博士（MD）
验光博士（OD）
药剂学学士或博士（PharmD、BS、BSc、BPharm）
兽医学博士（DVM）
护理学学士（BScN、BSN、BNSc）
教育学学士（B.Ed.）
工程学学士（B.Eng.、BE、BASc）

此外，IRCC在2024年9月进一步收紧了配偶开放工签的申请资格，新规规定只有攻读至少16个月硕士项目的国际学生配偶才能申请开放工签。这一额外限制目前尚未正式生效，但标志着加拿大对国际学生及其家庭政策的进一步收紧。

结语

2024年加拿大对国际学生和毕业工签政策的大幅调整表明，联邦政府正从短期吸引留学生转向长期劳动力战略管理。对于计划赴加留学的学生而言，理解新规并提前规划显得尤为重要。同时，这些政策变化对教育机构和地方经济也将产生深远影响，值得进一步观察和分析。

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加拿大调整父母及祖父母超级签证收入计算方式，3月31日起适用新规

加拿大联邦政府于2026年3月20日在渥太华宣布，将自2026年3月31日起调整父母及祖父母超级签证（Super Visa）的收入要求计算方式。新规由加拿大移民、难民及公民部（IRCC）实施，旨在在维持家庭成员在加期间获得适当经济支持的同时，让更多家庭更容易符合申请条件。根据新政策，担保接待人的收入审核将不再仅限于申请前一个纳税年度，而是可在申请前两个纳税年度中择一满足要求；此外，在接待人及其共同签署人已达到规定最低收入比例的前提下，来访父母或祖父母本人的收入也可用于补足剩余门槛。IRCC表示，所有截至2026年3月31日仍在审理中的申请，以及当日或之后提交的申请，都将按新标准审核。

2026/03/21

安省重启硕士与博士毕业生省提名邀请，逾1,100名毕业生获邀申请

2026年3月18日，安大略省省提名计划（OINP）进行了今年第三轮邀请，并在同一天完成六轮定向抽选，合计发出1,243份申请邀请（ITA）。其中，硕士毕业生类别与博士毕业生类别共发出1,107份邀请，这是安省自2024年9月17日以来首次重新向这两个类别发出邀请。此次抽选主要面向具有加拿大工作经验、且从事特定国家职业分类（NOC）职业的国际学生毕业生和外国工人。同时，安省也通过雇主担保类项目发出136份邀请。此次邀请发布之际，安省正在推进省提名体系重组，多项现有类别计划于2026年5月30日起被撤销，并由新的项目框架取代。

2026/03/20

加拿大快速通道最新法语类别抽选发出4,000份邀请，最低分降至393分

加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）于2026年3月18日通过快速通道（Express Entry）系统，向具备法语能力的候选人发出4,000份永久居民申请邀请（ITA）。本轮抽选最低综合排名系统（CRS）分数为393分，跌破400分门槛，成为近期法语类别抽选中的一个重要变化。此次抽选不仅是2026年第17轮快速通道邀请，也是本周连续第三天进行抽选，同时也是今年第三轮面向法语能力候选人的定向邀请。尽管法语类别在今年仅举行了3轮抽选，但累计获邀人数已达到18,000人，在所有类别中仅次于加拿大经验类（CEC）。

2026/03/19

加拿大快速通道最新CEC抽选发出4,000份邀请，分数降至18个月来最低

加拿大移民、难民及公民事务部（IRCC）于2026年3月17日通过快速通道（Express Entry）系统，向加拿大经验类（Canadian Experience Class，CEC）候选人发出4,000份永久居民申请邀请（ITA）。本轮抽选最低综合排名系统（CRS）分数为507分，较近期同类抽选门槛进一步下探，也是过去18个月以来CEC类别的最低分数线。随着2026年以来加拿大持续加大对境内候选人的关注，拥有加拿大工作经验的申请人正成为快速通道邀请中的重要受益群体。

2026/03/18

加拿大快速通道最新一轮省提名类别抽选发出362份邀请

加拿大移民、难民及公民部（IRCC）于2026年3月16日通过Express Entry（快速通道）系统，向省提名计划（Provincial Nominee Program，PNP）候选人发出362份永久居民申请邀请（ITA）。本轮抽选要求候选人的综合排名系统（CRS）分数至少达到742分，且须在协调世界时（UTC）2025年10月5日晚上8时35分之前创建快速通道档案。这是2026年以来第15轮快速通道抽选，也是本年度第6轮针对省提名候选人的定向邀请。整体来看，IRCC今年的抽选重点仍明显偏向已在加拿大境内、拥有省提名或加拿大本地工作经验的申请人。

2026/03/17

卑诗省最新企业家移民抽选同步邀请两类申请人，Base 与 Regional 类别均发出邀请

卑诗省（British Columbia）近日通过省提名计划（BC PNP）下的企业家移民项目（Entrepreneur Immigration, EI）举行新一轮抽选，同时向 Base 和 Regional 两个类别的合资格申请人发出邀请。此次获邀对象主要为计划在卑诗省创办新企业，或收购并扩展现有企业的商业申请人。其中，Base 类别最低邀请分数为 117 分，发出 7 份邀请；Regional 类别最低邀请分数为 129 分，发出少于 5 份邀请。进入 2026 年以来，卑诗省已完成五轮企业家类别抽选，持续显示该省在吸引商业移民和推动区域经济发展方面维持稳定节奏。

2026/03/16

加拿大放宽农村地区低薪临时外籍工人聘用限制

加拿大联邦政府宣布，将在2026年4月1日至2027年3月31日期间，对农村地区雇主使用临时外籍工人计划（TFWP）的低薪类别实施临时放宽措施。根据新政，参与该安排的省份和地区内，符合条件的农村雇主不仅可以维持现有低薪临时外籍工人人数，还可将这类员工占企业总劳动力的比例上限从原先的10%提高至15%。此举被视为加拿大针对农村及偏远地区持续性劳动力短缺问题所作出的政策调整，但相关措施仅适用于选择参与的省及地区，联邦政府目前尚未公布具体名单。

2026/03/14

加拿大移民改革法案 C-12 通过关键立法关口，涉工签、学签及永居文件处置权扩张

加拿大联邦政府推动的 C-12 法案，已成为近年来移民制度改革幅度较大的一项立法进展。根据公开立法信息，这项名为《加强加拿大移民系统与边境法》的法案，已于 2026 年 3 月 12 日在参议院完成三读，并在官方立法追踪页面上显示为“等待御准”。法案中与移民直接相关的内容，主要集中在三方面：赋予总督会同行政当局更大权限，可暂停、终止或调整移民申请与已签发文件；重塑加拿大庇护申请资格规则；以及扩大移民部门与其他政府机构之间的个人信息共享范围。对留学生、工签持有人、永久居民签证申请人，以及潜在难民申请人而言，这项法案一旦正式生效，可能带来明显而深远的制度变化。

2026/03/13

西北地区省提名计划正式开放雇主驱动类及法语类通道，首次EOI抽签定于3月25日

加拿大西北地区省提名计划（NTNP）于2026年3月9日中午12时正式开放雇主驱动类（Employer-Driven Stream）和法语类（Francophone Stream）两个移民通道。其中，雇主驱动类通道已于今年2月下旬转为意向表达（EOI）筛选模式，首次EOI抽签将于3月25日举行，届时将有最多65名符合条件的候选人获邀递交正式申请；法语类通道则继续沿用先到先得的直接申请方式。2026年度，联邦政府共向西北地区分配了197个省提名名额。

2026/03/11

加拿大为台湾与葡萄牙青年新增两项便利化工签通道

加拿大近日在国际经验加拿大（International Experience Canada，简称 IEC）项目下，为来自台湾和葡萄牙的青年新增两项“青年专业人士”（Young Professionals）便利化工作许可通道，分别为面向台湾青年的 TGPI 项目，以及面向葡萄牙青年的 Inov Contacto 项目。两项新通道均提供雇主指定工作许可，并在项目组织、资金支持和申请条件方面作出专门安排。与此同时，台湾与葡萄牙申请人仍可继续按照 IEC 青年专业人士类别的常规标准，申请相关工作许可。新政显示，加拿大正在通过双边青年流动安排，进一步扩大与特定国家和地区青年人才交流及短期就业合作。

2026/03/10

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