毕业工签（PGWP）政策更新
1. 课程授权协议学生不再具备PGWP资格
自2024年5月15日起，参与私立学院与公立学院授权协议课程的国际学生将不再具备申请PGWP的资格。这一变更原定于9月生效，但IRCC提前执行，导致部分学生措手不及。
2. 硕士毕业生可获三年工签
从2024年2月15日起，硕士学位毕业生无论学制长短（两年或更短），均可申请三年PGWP。这为希望积累加拿大工作经验并转永居的硕士毕业生提供了更大支持。
3. 新增语言要求
自11月1日起，申请PGWP的大学毕业生（university graduates）需达到加拿大语言基准（CLB）7，学院毕业生（college graduates）需达到CLB 5。这一要求提高了申请门槛，对非英语国家学生带来额外挑战。
4. 特定专业需求限制
自11月起，学院（college programs）及职业教育毕业生（university vocational programs）的PGWP申请需符合与加拿大长期技能短缺相关的专业领域，包括农业、医疗、STEM、贸易和运输等。然而，本科及研究生毕业生不受此限制。
留学快捷通道的终止
2024年11月8日，IRCC宣布即刻终止“学生直入计划”（SDS）和“尼日利亚学生快捷计划”（NSE）。这两个项目原本旨在加快来自特定国家的学生签证审批。然而，随项目关闭，申请处理时间将依赖于各国一般标准，延长趋势显著。
学习许可数量设限
2024年1月22日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）宣布，对国际学生学习签证的申请数量设定了限制。根据新规，2024年预计将批准约36万份全新学习签证，这比2023年减少了35%。在同年4月，移民部长马克·米勒对此数据作出进一步解释，表示2024年学习签证的总体目标为48.5万份。
到了9月18日，IRCC宣布2025年的国际学生学习签证数量将再次缩减，以2024年48.5万份的目标为基准减少10%，即削减至43.7万份。
此外，在10月发布的《2025-2027移民水平计划》中，加拿大政府进一步明确了未来三年临时居民的接收目标，其中包括国际学生。具体来看，2025年计划接收30.59万名全新到达的国际学生。这一数字仅包含首次入境的新生，不包括已经在加拿大的续签或延签申请者。
学习许可申请规则趋严
1. 新增省级证明信（PALs）要求
为落实国际学生学习许可申请数量的限制，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）于2024年1月22日引入了“省级证明信”（Provincial Attestation Letters，简称PALs）。从1月22日起，所有提交给IRCC的学习许可申请都必须附有此证明信。
在3月，IRCC进一步明确了相关细节，并公布了部分豁免政策。根据最新规定，以下申请类别必须提供省级证明信：
- 大多数高等教育申请者；
- 大部分不授予学位的研究生项目（如证书课程、研究生文凭等）；
- 所有不符合豁免清单的国际学生。
豁免省级证明信要求的申请者包括：
- 小学和中学学生；
- 硕士和博士项目的学生（*但9月18日新规要求硕士和博士学生也需提供PALs）；
- 在加拿大指定教育机构（DLI）学习的访问或交换学生；
- 持有加拿大学习许可或工作许可的现有申请者（包括续签申请者）；
- 持有学习许可或工作许可申请者的家庭成员；
- 已获得学习许可批准并计划赴加就读的学生；
- 2024年1月22日东部时间上午8:30之前提交申请的学生。
9月18日，IRCC进一步更新政策，要求硕士和博士学生也需要提供省级证明信，进一步扩大了适用范围。
2. 更换学校需重新申请许可
自11月15日起，国际学生更换学校需申请新的学习许可，而非仅更新账户信息。这一变化意在加强对学生变动的监管，但增加了手续复杂性。
校外工作时长调整
因疫情期间的临时措施已于2024年11月15日结束，国际学生校外工作时长由每周不限恢复至24小时。这比疫情前的20小时限制略有放宽，但仍对全职工作学生造成一定影响。
配偶工作签证（SOWP）政策收紧
2024年1月22日，加拿大移民、难民和公民事务部（IRCC）对国际学生配偶开放工作签证（SOWP）政策进行了限制。根据新规，只有硕士和博士项目的国际学生配偶才可以申请开放工签。此前，国际学生配偶无论是就读学院课程还是本科课程，都有资格申请这一工作签证。
该政策于3月19日正式实施，同时，IRCC也为部分本科专业设立了例外情况。在大学以下专业的国际学生配偶仍然有资格申请开放工签（SOWP）：
- 牙科手术博士
- 法律博士（LLB）
- 药学博士
- 医学博士（MD）
- 验光博士（OD）
- 药剂学学士或博士（PharmD、BS、BSc、BPharm）
- 兽医学博士（DVM）
- 护理学学士（BScN、BSN、BNSc）
- 教育学学士（B.Ed.）
- 工程学学士（B.Eng.、BE、BASc）
此外，IRCC在2024年9月进一步收紧了配偶开放工签的申请资格，新规规定只有攻读至少16个月硕士项目的国际学生配偶才能申请开放工签。这一额外限制目前尚未正式生效，但标志着加拿大对国际学生及其家庭政策的进一步收紧。
结语
2024年加拿大对国际学生和毕业工签政策的大幅调整表明，联邦政府正从短期吸引留学生转向长期劳动力战略管理。对于计划赴加留学的学生而言，理解新规并提前规划显得尤为重要。同时，这些政策变化对教育机构和地方经济也将产生深远影响，值得进一步观察和分析。
