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IRCC更新移民积压数据:整体仍超100万,压力向永久居民通道集中

IRCC公布最新“申请库存(application inventories)”数据更新(截至2025年11月30日)。目前IRCC共管理2,130,700宗申请(涵盖公民入籍、永久居民、临时居民),其中1,005,800宗超过服务标准构成积压,约占总库存的47.2%。整体积压规模与上月相比几乎不变,但积压压力更明显地向永久居民(PR)通道集中,尤其体现在快速通道与快速通道对齐的省提名(Express Entry–aligned PNP)

一、总体库存:库存下降,积压规模基本“横盘”

IRCC此次更新强调,相关数据为近似值,部分表格会因隐私保护出现四舍五入抑制(suppression),因此不同表格之间可能存在细微差异。

对比IRCC在此前公布的截至2025年10月31日快照,本次(截至2025年11月30日)总体表现为:

  • 总库存:2,182,200 → 2,130,700(减少51,500)
  • 积压:1,006,800 → 1,005,800(减少1,000)
  • 服务标准内:1,175,500 → 1,124,900(减少50,600)
  • 积压占比:46.1% → 47.2%(上升1.1个百分点)

换言之,系统整体“在审量”下降,但积压占比反而上扬,说明压力并未显著缓解,只是从不同项目之间发生迁移。

二、分项变化:临时居民改善,永久居民成为主要压力点

1)永久居民库存上升,积压同步走高

截至2025年11月30日,IRCC披露其永久居民(PR)申请库存为941,600宗,其中:

  • 积压:515,000宗
  • 服务标准内:426,600宗

与截至2025年10月31日相比:

  • PR库存:928,800 → 941,600(增加)
  • PR积压:501,300 → 515,000(上升明显)

需要注意的是,IRCC在公开表格中亦出现经四舍五入后的近似呈现(与上述数值不完全一致):某些表格将库存显示为约942,000,并列出积压与服务标准内的拆分为约434,400507,600。IRCC同时提示存在隐私驱动的取整与抑制,因此读者在解读时应以“趋势变化”为主要参考,而非逐项机械对齐。

2)高量经济类通道:快速通道与对齐省提名积压占比抬头

IRCC在2026年1月20日同步提示的项目层面趋势显示(以2025年11月为观察点):

  • 快速通道(Express Entry)积压占比:2025年10月约27% → 2025年11月约32%
  • 与快速通道对齐的省提名(EE-aligned PNP)积压占比:2025年10月约51% → 2025年11月约53%
  • 家庭团聚(配偶/伴侣/子女,魁北克以外)积压占比:10月与11月均约20%(相对稳定)

这意味着:即便总体库存减少,经济类永居通道仍在“承压”,而且积压占比上升更集中地发生在申请量较大的路径上。

同时,也存在一种解释:在移民水平计划(2026)设定的年度目标框架下,IRCC可能已经处理了足够数量的永居申请以满足年度配额,导致剩余在审文件更容易表现为“超过服务标准”的积压状态,从而在统计层面推高积压占比。

三、背后驱动:临时入境锐减,但境内人群基数仍大

IRCC数据还呈现出一个关键结构变化:由于国际学生与外籍劳工新增入境受限,临时居民端的“新流入”显著下降,这有助于解释为何临时居民部分项目积压在降温,而永久居民端却继续承压。

IRCC披露的要点包括:

  • 2025年1—11月新入境的学生+工人合计,较2024年同期下降52%(减少334,845人)
  • 新入境学生同比下降60%
  • 新入境工人同比下降47%

尽管新增入境减少,但截至2025年11月30日,加拿大境内持证人群仍然庞大:

  • 仅持学签人数:476,330
  • 仅持工签人数:1,491,500

这与IRCC释放的结构信号一致:减少新的临时居民流入,同时更依赖**“境内转永居”**来完成选拔与转化。这一策略也可能在统计上推高永居端的在审量与积压压力——即便临时端在降温。

四、对申请人的直接影响:等待差异将更“分化”

结合本次数据变化,IRCC积压不再只是“是否超过100万”的单一叙事,而更像一张动态压力地图。对不同类别申请人,现实影响可能体现在以下方面:

  • 快速通道与对齐省提名申请人:由于积压占比分别升至约32%与53%(2025年11月),处理时长更可能出现波动,并对IRCC内部优先级调整更敏感。
  • 学签(含续签)申请人:积压趋势在11月出现改善迹象(文中提到学签积压占比约从41%降至36%),通常被视为处理节奏趋稳的先行信号之一。
  • 访客签证申请人:积压占比仍处于偏高水平(约57%),且在公开快照中已连续数月未明显改善。
  • 关注“移民放缓”的群体:数据支持更细致的判断——新增学生与工人入境大幅下降,但永居库存仍在上升,更符合“向境内转永居倾斜”的结构性调整。

结语:从“总量”转向“结构”

截至2025年11月的数据显示,临时居民端正在降温、庇护申请量呈下降趋势的同时,永久居民端,尤其是快速通道与对齐省提名,正在吸收系统压力。若这一格局延续至2026年初,公众讨论的重点很可能从“积压是否仍超100万”转向“哪些项目在承受积压,以及哪些申请人将因此等待更久”。

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