加拿大移民局更新公司内部调派（Intra-company transferee, ICT）工作许可指南，实施更严格限制
2024年10月3日，加拿大移民、难民和公民部（IRCC）发布了关于公司内部调派（ICT）工作许可类别的最新指南。此次更新对ICT类别进行了更为严格的解释，对许多希望通过此途径在加拿大设立业务或调派员工的外国公司产生了重大影响。
法规背景
ICT工作许可的法律依据源自《移民和难民保护条例》中的第204(a)和205(a)条：
- 第204(a)条：适用于加拿大与其他国家签订的自由贸易协定下的ICT申请。
- 第205(a)条：适用于一般ICT类别，对所有国籍的外国人开放。
此次更新主要针对第205(a)条下的一般ICT类别，但部分变化也影响了第204(a)条下的ICT工作许可。
主要更新内容
1. 明确ICT类别的目的 [第205(a)条]
新指南强调，ICT类别并非用于将企业的普通员工调派到加拿大关联公司。只有高级管理人员、经理和具有专门知识的员工才符合资格。申请人需提供支持文件，证明其在加拿大停留的临时性质，并有离开加拿大的意愿，避免成为事实上的永久居民。
2. 重新定义“跨国公司” [第205(a)条]
现在，只有在至少两个国家开展业务并在境外产生收入的企业，才被视为跨国公司（MNC），符合一般ICT类别的资格。这意味着那些仅在本国运营、希望通过ICT类别在加拿大建立首次海外业务的公司将不再符合条件。
3. 要求证明对加拿大的显著利益 [第205(a)条]
申请人必须提供支持文件，展示其工作如何为加拿大带来显著的文化、社会或经济利益。此前，只要满足ICT资格标准，即被默认对加拿大有利。
4. 专门知识的评估调整 [第205(a)条]
- 职位：加拿大的职位必须与海外职位在国家职业分类（NOC）中的训练、教育、经验和职责（TEER）类别相似。
- 工作经验：拥有少于两年海外公司工作经验的申请人，将更难被认定为具有专门知识。
- 薪资水平：除了在加拿大的薪资需符合专业人士水平外，官员还可能考虑申请人在海外的薪酬。
5. 海外职位的持续可用性 [第205(a)条]
申请人需证明其在海外公司的职位在其加拿大工作期间仍然可用，以便完成加拿大的工作后返回。这对企业来说是一个严峻的要求，尤其是考虑到ICT高管和经理可在加拿大停留长达七年，专门知识员工可停留五年。
6. 更换ICT类别的限制 [第204(a)条和第205(a)条]
虽然外国人可以申请不同的ICT类别工作许可，但必须满足严格的条件，包括在申请前的三年内，在海外公司担任与新申请职位等同的职位至少一年。这限制了申请人在不同ICT类别之间转换的灵活性。
7. 工作地点要求 [第205(a)条]
- 如果工作可远程完成，需提供合理解释为何必须在加拿大。
- 时差不是充分理由。
- 专门知识员工必须受加拿大企业直接和持续的监督，且不可被派遣到第三方场所。
8. 商业实体的物理办公场所 [第205(a)条]
ICT员工必须在加拿大的实体商业办公场所工作。不具备商业办公地点的企业（如居家办公、共享空间、虚拟办公室）不符合资格。
9. 薪资要求的变化 [第205(a)条和第204(a)条]
- 第205(a)条：继续对专门知识员工实施强制性的最低薪资标准。官员在审查雇佣邀请时，将确保薪资符合当地的行业标准。
- 第204(a)条：虽然没有强制性的最低薪资标准，但薪资水平可能作为评估因素之一。
10. 停留期限 [第204(a)条和第205(a)条]
- 初始许可最长为三年，可延长两年。
- 高管和经理的总停留时间限制为七年，专门知识员工为五年。
此次指南更新对ICT工作许可类别，特别是一般ICT类别，施加了显著的限制。这对依赖ICT类别将关键员工调派到加拿大的新兴或现有业务的外国公司来说，是一大挑战。企业需要仔细审查这些变化，并可能寻求专业的移民法律建议，以调整其全球人才调配策略，确保符合新的规定。
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移民新政
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新斯科舍省启动"紧缺职位"计划 借快速通道为本地雇主对接技术工人
加拿大大西洋省份新斯科舍省（Nova Scotia）近日启动一项名为"紧缺职位"（Critical Vacancies）的新计划，开始向快速通道（Express Entry）人才库中的候选人发出"意向通知"（Notice of Interest，NOI），目的是把合资格的海外技术工人，与本地难以在国内招到人手的雇主对接起来。该计划目前仅锁定建筑与医疗两大长期人手短缺的行业，省方已为建筑类六个工种上传了专门表格，医疗类的具体职业则暂未公布；候选人只需持有有效的快速通道档案即可收到意向通知，无需具备加拿大或本省工作经验。值得注意的是，意向通知既不等同于省提名计划（PNP）下的申请邀请，也不构成大西洋移民计划（AIP）的背书，它更像是一座连接求职者与雇主的桥梁；不过，凭此渠道拿到工作邀约的候选人，往往能在随后的联邦或省级移民路径中占据更有利的位置，个别人甚至可能直接在快速通道账户中收到申请邀请（Invitation to Apply，ITA）。这一举措与该省2026年4月公布的省提名优先方向一脉相承，也是新斯科舍省自2025年底以来持续重塑移民体系的最新一步。
2026/05/22
加拿大拟要求部分国际流动计划工签申请人提交语言测试成绩 监管草案最快2026年春夏在《加拿大公报》预先公布
加拿大移民、难民及公民部（IRCC）一项拟对部分国际流动计划（International Mobility Program，IMP）工签申请人引入语言测试要求的监管草案，正逐步逼近正式发布阶段。根据IRCC监管前瞻计划（Forward Regulatory Plan）截至2026年4月7日的更新，该草案在《加拿大公报》（Canada Gazette）第一部分预先公布的目标时间已定为2026年春季或夏季，预公布后将设30天公众意见征询期。该提案最早于2025年7月2日列入监管前瞻计划，目前已先后完成与各省及地区（2025年2月）以及私营部门利益相关方（2025年11月）的两轮磋商，不再只是规划文件中的初步条目。草案拟修订《移民与难民保护条例》，授权IRCC要求申请人提交由指定第三方机构出具的语言能力测试成绩，以提升IMP语言评估的可靠性、透明度与效率。不过，草案尚未生效，规管条文尚未公开，IRCC仍未确认具体受影响的IMP工签类别、可接受的测试、最低分数线、豁免情形及实施日期；配偶开放工作许可（Spousal Open Work Permit，SOWP）虽未被官方点名，却被业界普遍视为最可能受影响的类别。在监管条文正式公布之前，没有任何申请人因这项提案而需要参加语言测试。
2026/05/21
加拿大放宽海外"公民身份证明"申请的完整性审查标准
加拿大移民、难民及公民部（IRCC）已放宽对海外"公民身份证明"（Proof of Citizenship）申请的受理门槛。根据一份于2026年5月15日公布、但生效日期追溯至3月1日的新版操作指引，凡来自加拿大和美国境外的公民身份证明申请，今后只需通过"最低完整性审查"——仅当缺少必要签名、付款凭证、符合规格的照片，或一份填写完整的申请表（CIT 0001）时，才会被作为"不完整"退回；只要满足上述法定最低要求，审查官即可受理申请，并在事后通知申请人补交其余材料。由于被退回的申请在IRCC的通行规则下被视为"从未收到"、申请人须重新缴费并重新排队，此前海外申请人常因上述四项以外的细节问题被整份退回，新规因此对海外申请人尤为有利。新指引还将海外申请的完整性审查职责，由全球事务部（GAC）转交公民事务条线下属的数字化与身份业务处（DIOD）。这一调整出台的背景，是2025年12月15日生效的C-3法案取消"血统入籍"代际限制后，海外尤其是美国申请人需求激增——2026年5月在审申请量较4月增加25%、累积达70,400份，预计处理时间已由去年7月的5个月升至12个月。
2026/05/20
卑诗省PNP本年第五轮技术移民抽签发出437份邀请，"创新"类工资门槛下调至59加元/小时
加拿大卑诗省（British Columbia）于2026年5月14日完成本年度第五轮技术移民类（Skills Immigration，简称SI）省提名抽签，通过"创新（Innovate）：高经济影响"专项一次性发出437份邀请，分别面向两类候选人：持有TEER 0至3级雇主聘书且时薪达59加元（约合年薪12万加元）以上的高薪职位申请人获邀225份，注册系统得分不低于135分的高分申请人获邀212份；这是省政府4月23日宣布对省提名计划进行结构性改革、推出涵盖医护（Care）、建筑技工（Build）、创新（Innovate）三大支柱的"Look West"新框架以来，首场以工资与积分双标准发出的整轮抽签，工资门槛较2月4日和4月22日两轮分别下调11与3加元，反映出在联邦削减各省提名配额、卑诗省2026年最终仅获5,254个名额、不足其申请总额41.6%的背景下，省政府正通过更具弹性的标准在有限名额内争取吸纳更广泛的高技能人才。
2026/05/19
加拿大IRCC更新GATS专业人士工作许可指南：申请人范围扩大、文件清单加长、合同审查趋严
2026年5月，加拿大移民、难民及公民部（IRCC）正式更新了《服务贸易总协定》（GATS）项下专业人士工作许可的官员审批指南，从申请人资格、支持文件清单、合同适格条件到对外国雇主"实质性经营"的审查标准均做了显著厘清，最受关注的变化是将适用人群由原先的世界贸易组织（WTO）成员国公民及澳大利亚、新西兰永居持有人，扩大至涵盖亚美尼亚和瑞士永久居民，使这一在加拿大国际移民项目（IMP）下编号为T33的LMIA豁免短期工签通道覆盖的人口范围进一步扩大；与此同时，新指南将合格职业明确划分为两组并分别适用不同的合同规则，明令禁止通过劳务派遣或人力供应机构签订的合同申请，并以更直接的措辞要求境外雇主必须为母国"真实运营"的合法企业，若其在加拿大设有子公司、分支机构或关联实体，则相关合同不再符合GATS要求。尽管细则全面收紧并明确化，但90天/12个月停留上限、教育健康等行业排除清单、职业资质认证要求等核心规则保持不变，该途径仍是赴加履行短期跨境服务合同最高效的合法路径之一。
2026/05/18
纽芬兰与拉布拉多省5月再启抽签186名候选人获邀 NLPNP 占比逾九成
加拿大纽芬兰与拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）于 2026 年 5 月 11 日举行年内第五次省级移民抽签，也是该省 5 月以来的第二次抽签，共向 186 名候选人发出邀请函（ITA），其中 168 份通过纽芬兰与拉布拉多省提名计划（NLPNP）发出，占比高达 90.3%，另有 18 份通过大西洋移民项目（AIP）发出；本轮邀请数为 2026 年迄今单轮最低，延续了该省今年抽签邀请逐轮走低的趋势，但与 2025 年同期（截至 5 月 11 日仅两次抽签共 584 份邀请）相比，该省在相同时间段已多发出 692 份邀请，反映出在联邦 2026 年将省提名（PNP）总配额回升至 91,500 个的背景下，该省正以更高频率、更稳定节奏推进省级移民筛选；省移民与多元文化办公室（Office of Immigration and Multiculturalism，OIM）虽未披露本轮邀请所涉的具体 NLPNP 类别，但根据其公开的 EOI 优先评估标准，医疗及相关职业、乡村与偏远地区岗位、长期留居潜力较高的候选人以及本省高校毕业生仍是重点筛选方向。
2026/05/16
加拿大永久关闭新不伦瑞克省四瀑陆路口岸 自2020年起已停摆六年
加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency，CBSA）于2026年5月11日正式宣布，位于新不伦瑞克省（New Brunswick）西北部的四瀑（Four Falls）陆路口岸永久关闭，将原本始于2020年5月17日的新冠疫情临时停摆措施转为长期决定，标志着这一已停止运营整整六年的小型季节性口岸正式退出加拿大陆路边境网络；CBSA援引季节性运营、流量偏低、邻近替代口岸密集以及美方一侧无对应口岸四项理由，称此项决定使加方运营与美方实际操作保持一致，往返于新不伦瑞克省西北部与美国缅因州之间的旅客今后须改道前往15公里范围内的安多弗（Andover）或吉莱斯皮波特奇（Gillespie Portage）口岸，前者全天24小时开放、后者每日早7时至晚7时运营，旅客在跨境时仍须在指定口岸主动向CBSA报到，否则可能依据《移民和难民保护法》（Immigration and Refugee Protection Act）或《海关法》（Customs Act）被处罚款、没收物品乃至被剥夺可信旅行者计划资格。
2026/05/14
IRCC 5 月最新处理时间更新：快速通道与 PNP 等待再度延长，AIP 与入籍放弃出现回落
加拿大移民、难民及公民部（IRCC）于2026年5月12日更新各类永久居民和入籍申请的官方处理时间，整体呈现"经济类与入籍延长、家庭团聚与大西洋项目回落"的分化格局：快速通道下的联邦技术移民（FSWP）由 6 个月升至 7 个月，省提名计划（PNP）基础类别由 13 个月升至 14 个月，加拿大经验类（CEC）库存单月新增 6,300 宗、PNP 基础类库存增加 2,100 宗，延续了自 2026 年 2 月以来 CEC 积压增加逾 2 万宗的走势；与此同时，大西洋移民项目（AIP）等待时间由 40 个月回落至 38 个月，父母祖父母团聚项目（PGP）境外定居与境内（含魁省、非魁省）等待时间均下调 1 个月，入籍放弃申请则大幅缩短 3 个月至 7 个月，但入籍授予在此前数月持续提速后再度逆转、由 12 个月升至 13 个月，库存增加 7,900 宗至 32.11 万宗，魁省商业移民、Start-Up Visa 与联邦自雇等"长队"项目则维持"10 年以上"或 78 个月不变。
2026/05/13
加拿大本月首场EE抽签邀请380名省提名候选人 CRS门槛升至798分
加拿大移民、难民及公民部（IRCC）于2026年5月11日举行了本年度第二十七次快速通道（Express Entry）抽签，也是5月首场抽签；本轮针对省提名计划（PNP）候选人进行，共发出380份邀请函（ITA），综合排名系统（CRS）最低门槛升至798分，候选人须在2026年1月7日UTC 5:23之前完成档案创建方具备入选资格；这是2026年至今的第十次PNP抽签，相较4月27日同类别抽签的473份ITA及795分门槛，本轮邀请规模环比缩减约二成、分数线连续两轮上行；在卡尼政府将2026–2028年PNP总配额一次性扩容至91,500个（较2025年增长约66%）的整体政策框架下，省提名通道虽配额大幅放宽，但单轮抽签呈现出"高门槛、小批量、稳节奏"的运行特征；截至目前，IRCC今年已通过各类抽签累计发出72,007份ITA，加拿大经验类（CEC）与法语类候选人仍是本年度受邀主力。
2026/05/12
BC省PNP改革后首批抽签开启：两连抽合计发出341份邀请，聚焦护理与建筑工种
加拿大不列颠哥伦比亚省（British Columbia，简称BC省）省提名计划（BCPNP）于2026年5月5日至6日连续举行两轮抽签，向技术移民（Skills Immigration，简称SI）与企业家移民（Entrepreneur Immigration，简称EI）两大类别合计发出不少于341份邀请函（ITA），其中技术移民占绝大多数。这是BC省自4月23日宣布"Look West"战略、将PNP整体重构为"护理（Care）—建造（Build）—创新（Innovate）"三大支柱、并永久关闭入门级与半技术工种类别（ELSS）、终止科技专项抽签、取消原定的毕业生专项通道之后的首次正式选拔。本轮抽签中，邀请明显向医护、教育、兽医及建筑技工四大方向集中，建筑工种以121份ITA占总邀请量的36.3%，被认为是改革方向落地的首个清晰信号。
2026/05/11
