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加拿大新任移民部长上任,移民政策或迎"可持续"转向

加拿大政坛迎来新气象。在自由党于近期联邦大选中成功组建政府后,新任总理马克·卡尼(Mark Carney)对其内阁成员进行了关键调整。其中,哈利法克斯西区(Halifax West)的国会议员莉娜·梅特利奇·迪亚布(Lena Metlege Diab)女士被正式任命为新一任联邦移民、难民及公民事务部(IRCC)部长,接替了此前担任该职的雷切尔·本达扬(Rachel Bendayan)女士。

内阁调整是加拿大政治体系中选举后的常规操作,旨在让新任总理能够根据施政纲领、优先事项以及政策目标的演进,优化其核心领导团队。值得回顾的是,上一次移民部长的重大调整发生在2025年3月,当时雷切尔·本达扬接替了马克·米勒(Marc Miller)的职位。

新任移民部长:深厚履历与多元背景

莉娜·梅特利奇·迪亚布女士为这一关键职位带来了深厚的政治履历和法律专业素养。在踏足联邦政坛之前,她已在地方政界积累了丰富的经验。自2013年至2021年,迪亚布女士曾长期担任新斯科舍省(Nova Scotia)的移民厅长。在此期间,她不仅是加拿大历史上首位当选立法议员的黎巴嫩裔女性,更开创性地成为该省首位女性司法厅长兼总检察长,其卓越成就备受赞誉。

作为新斯科舍省的移民事务负责人,迪亚布女士在推动该省移民项目多元化与现代化方面贡献卓著。她的主要政绩包括:成功吸纳了创纪录数量的新永久居民,积极推动并设立了针对移民企业家的全新移民通道,并率先将省提名项目与联邦“快速通道”(Express Entry)系统创新性地结合,开展了多个试点项目。

除了在移民领域的杰出工作,迪亚布女士在新斯科舍省还曾同时或先后负责以下重要职务:

  • 阿卡迪亚事务与法语国家事务厅长
  • 劳工与高等教育厅长

迪亚布女士在哈利法克斯出生并长大,其父母为黎巴嫩移民。她拥有圣玛丽大学(Saint Mary’s University)的商学学位和戴尔豪斯大学(Dalhousie University)的法学学位,并能流利使用英语、法语和阿拉伯语三种语言,这无疑是其处理复杂移民事务的一大优势。在从政之前,她是一名执业律师,并在哈利法克斯拥有自己的小型企业。迪亚布女士与黎巴嫩裔加拿大社区的联系尤为紧密,曾七度当选哈利法克斯加拿大-黎巴嫩协会(Canadian-Lebanon Society of Halifax)主席,并且是该协会历史上的首位女性主席。据其竞选哈利法克斯西区国会议员时的公开资料显示,迪亚布部长的核心价值观深深植根于“多元化、包容性、协作精神及公平正义”。

马克·卡尼总理任期内的移民政策前瞻

在新总理马克·卡尼的领导下,加拿大移民政策的未来走向引人深思。尽管具体的部长职责授权书(mandate letters)尚未公开发布,但卡尼总理在此前已透露出其对移民政策的一些初步设想和优先方向。预计新政府可能会在以下方面有所动作:

  • 将永久移民规模调整至“可持续”水平;
  • 持续强化对经济类移民的支持;
  • 提升法语区移民的吸纳比例;
  • 适度调控临时居民的数量。

移民事务:加拿大国家战略的核心支柱

移民事务在加拿大国家战略中占据着举足轻重的地位,是加拿大经济发展、人口结构优化以及社会多元文化构建不可或缺的一环。移民不仅是弥补劳动力市场短缺的关键途径,更是加拿大人口增长的核心驱动力——当前,移民几乎贡献了加拿大全部的劳动力增长和人口增长。

鉴于其对加拿大社会的基石作用,移民政策的任何调整都极易成为政策辩论的焦点和媒体高度关注的对象。加拿大移民部部长拥有相当广泛的自由裁量权,能够通过制定和实施公共政策,对广大劳工、学生、家庭团聚申请者乃至全国雇主产生直接而深远的影响。例如,移民部长有权在无需议会事先批准的情况下,启动或暂停特定的临时公共政策,诸如调整工作许可的申请资格,或是对国际学生校外工作小时数设置上限等。

面对复杂多元的挑战与机遇,各界将密切关注新任部长莉娜·迪亚布将如何运用其丰富的经验与政策工具,在马克·卡尼总理的领导下,续写加拿大移民政策的新篇章。

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